第1页共24页公车改革调研报告公务用车，既是一种行政资源，也是一种公共资源，理应发挥其必要的社会功用。中国公车消费现象其实是‘公地悲剧'的写照，即在一个由众多牧民共同行使产权的草原上，每个牧民的最优选择就是最大限度地增加牲畜数量，而不去考虑草原承受能力。那么，我们可以考虑通过减少牲畜（公车）的数量，可以较低本钱的实现这项改革。公车改革是经济改革、制度改革，公务用车制度的改革，就是要最大限度发挥公车的社会功用，节约行政本钱，防止浪费，减少社会开支。改革的最终目的是发挥公车的最大经济效益。从概念上来看，公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成局部，公车使用过程中出现的不标准行为和腐败现象，不仅是社会普遍关注的热点问题，而且已经引起中央的高度重视。各级纪检监察机关对超标配臵小汽车、公车私用等问题做出过不少规定，也进行了有益的尝试，但都未能从根本上解决问题。我区也曾出台过公务用车制度改革相关政策，对全区公务用车制度改革起到明显的推动作用。为了加快我区公务用车制度改革步伐，我们对全区机关近年来公车购置、使用和管理情况进行了调查研究，并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴成功经验的根底上，提出了进一步细化我区机关公务用车制度改革的具体方法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。一、我区公务用车的现状情况我区现行的公务用车制度根本上沿用了供给制，以行政配臵为手段，靠方案审批来控制，从买车、管车、养车到用车各个环节，一切费用都由区财政来支付。据调研统计，我区目前在用车辆共有92023辆：其中，公务用车420辆，执法用车139辆工具用车296辆，校车53辆；2023年总的公务用车消费为1523.78万元，其中，汽油835.56万元，保险173.38万元，维修52023.2023万元，年检5.76万元。第2页共24页近几年来，我区对公务用车配备和使用加强了管理；制定了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购臵更新等进行标准化管理、阳光操作；也加大了对违纪使用公车案件的处臵力度；对公务用车制度改革作了一些探索，在标准公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定的成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出，公车使用中出现的问题依然存在。二、我区公务用车存在的主要问题由于制度的不标准，所造成公务用车问题，全国各地区各部门也大同小异，就我...
