第1页共8页公务员法编制调研报告中华人民共和国公务员法于2023年1月1日公布实施，公务员登记是公务员法实施的根底性工作和关键环节。按照统一部署，公务员登记工作于2023年11月开始进行，截止202223年2023月，除市直个别单位，根本平稳完成了全市七大类机关和群团组织的登记工作。一、根本情况1、人员编制情况。截止202223年2023月30日，全市共有七大类机关（党委、政府、人大、政协、检察、法院、民主党派和工商联）和群团组织612个，核定编制总数21165名，实有在职人数2302023人超编1845人。其中市本级机关单位72个，编制3914名（其中待分配行政编制93名），实有3841人，实际超编20人；县级机关单位540个，乡镇257个，编制总数17251名，实有19166人，超编1915人。其中，各县（市、区）政法专项编制控制比较好，除XX县区超编41人外，各县都有政法专项编制剩余，全市总体余160多名专项编制。大局部县（市、区）乡镇机关编制控制较好，除宜章超490人，永兴超204人外，资兴、北湖、苏仙、临武、嘉禾等乡镇还有余编，资兴乡镇机关还余179名编制。2、领导职数配备情况。市本级72个机关单位共核定正副处级领导职数389名，实配468人（含兼职领导34人），超配45人；核定正副处级非领导职数167名，实配249人，超配82人。超机构规格高配副处级领导干部60人。11个县（市、区）共核定正副县级领导职数374名，实配377人，超配3人；核定正副县级非领导职数55名，实配67人，超配12人。共核定正副科级领导职数5179名，实配5471人（含兼职领导），超配292人；核定正副科级非领导职数2657名，实配312023人，超配451人，另有正副科级干部765人。二、问题及原因1、编制管理不严，人员总体超编幅度较大。第2页共8页市直及各县（市、区）超编情况各不相同。市直机关实际超编20人；11个县（市、区）共超编1915人，其中，宜章共超编718名、永兴共超编454名，资兴余149名编、北湖余23名编。超编人员主要有以下几种情况。一是上轮机构改革应分流而未分流的人员，如宜章乡镇机关超编的人员很多属于这类；二是超编安排的领导和非领导干部，如XX县区经济局12名编制，实有23人，其中8名领导成员，2023名副科以上干部，超编11人；三是以军转干部为主的政策性安置人员，如市城市管理行政执法局超编8人，都属于军转干部；四是其他违规进入的超编人员，主要是领导打招呼批条子调入的人员，如宜章林业局有15名编制，超编一般干部达17人。2、超职数和滥设职数现象较普遍。市直机关处级...
