第1页共3页全区半年经济形势分析暨一城两翼开展发动大会发言稿全区半年经济形势分析暨“一城两翼〞开展发动大会发言稿一、审时度势，提振精神，进一步坚决加快开展的信心和决心推进“三区〞整合，建设衡水工业XX县区，是市委、市政府着眼衡水长远开展，做大做强主XX县区经济作出的重大决策，对于打造衡水新的经济增长极、拉动衡水加快开展具有重要意义。在这一区划调整的过程中，我区北方工业基地和麻森乡划归工业XX县区管理，加上去年彭杜乡划归滨湖XX县区管理，在全区上下引起了不小的震动，有的对XX县区的未来开展表示担忧，有的对XX县区下一步如何开展感到迷茫，有的感到无所适从。这些态度和情绪从感情上是可以理解的，但也要看到，随着区划的调整，虽然XX县区的开展格局发生了变化，但我们的开展优势、开展舞台并没有变小，XX县区未来的开展仍然可以大有作为。之所以这么讲，源于以下几个方面的根据和思考。一是要正确看待区划调整，保持信心。区划调整是国家和地方经济社会开展中一个经常性的行为。XX县区从1996年7月市改区以来，先后经历了事权职能上划、骨干企业上划、县级开发区上划，以及去年以来彭杜乡、北方基地和麻森乡管理权调整等几次重大的变更。今后，随着城市化进程的加快，XX市整体区划还可能会有所调整。对此，我们要正确地对待、积极地应对、主动地适应。另外，这次区划调整对XX县区造成的影响，实际上远没有前几次那么严重。市改区时，XX县区电机厂、电池厂、百货大楼等23家效益最好的骨干龙头企业上划，留在XX县区的骨干企业仅剩15家，公安、质检、工商、环保、土地、城建、广电等7个部门上划，XX县区的职能严重弱化，财政收入1996年当年按原体制应为x亿元，调整后仅为x万元，减少了将近三分之二。可以说，那次调整，对XX县区是伤筋动骨的。而我们这次调整，市委、市政府已明确了对我区利益补偿和未第2页共3页来增上工程的有关政策。土地出让政府净收益，按照“老地老方法、新地新方法〞，进行分配，工业XX县区成立前，已实施整理储藏的工程，土地出让形成的政府净收益继续归属我区；工业XX县区成立后，土地出让形成的政府净收益，按比例分成。北方工业基地企业缴纳税收形成的财力，2023年仍留给我区，x202x年之后工业XX县区形成的新增市以下财力，按比例分成；工业XX县区成立后，新引进的工程执行“谁引进、谁受益〞的政策，XX县区的工程仍然可以在XX县区内摆放。这些规定就把我们前期工作的大局部成果留在了XX县区，我们...
