1党组书记在年中分析会讲话同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实全省民政工作年中分析会议精神，总结分析上半年工作，明确下半年主要任务，充分发挥民政在保障改善民生增强贫困人口的造血功能、创新社会管理加强社会建设中的职能作用，确保圆满完成全年目标任务，在建设“两地两区一中心〞的进程中实现民政事业的跨越开展。一、关于上半年工作分析和下半年工作要求今年以来，全市各级民政部门紧紧围绕市委“追赶跨越、加快开展〞的总体要求和建设“两地两区一中心〞的战略部署，团结协作、奋力拼搏，抓紧实施2年初安排，各项民政工作取得了显著成效。〔一〕效劳困难群体、完善社会救助、福利效劳机制，在增强贫困人口造血功能的进程中履行民政职能。完善城乡低保应保尽保机制，保障贫困人口根本生活。今年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，城乡低保实现应保尽保。这是今年城乡低保工作的一个亮点。完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。今年以来，继续资助城乡低保对象、五保户参合参保，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无〞对象进行门诊救助。对3农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准。完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。今年市政府出台了?关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见?，对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。完善防灾减灾机制，预防和减少贫困群体因灾返贫。今年我市先后遭受“6.20〞、“7.6〞特大洪灾。灾情发生后，各级民政部门在第一时间深入灾区查实救灾。全市紧急转移4安置灾民19万人，向受灾群众及时发放救灾款物，确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所。完善优抚安置工作机制，切实帮助优抚群体解困治贫。出台了?市人民政府办公室关于确定现役军人立功受奖奖励标准的通知?，各县区落实了现役军人立功奖励标准。全省优抚安置工作会议在我市成功召开。完善社会福利效劳机制，确保特珠群体免遭贫困生活。审核上报1481名符合享受孤儿根本生活保障经费的孤儿信息，并认真落实民政部制定的孤儿根本生活养育标准。认真贯彻实施?老年人权益保障法?，对各县区申报的敬老模范县区和敬老模范乡镇进行了5考核验收。〔二〕夯实...
