1党建研究会的考察报告我国农业和农村经济经过20多年的改革与开展,已经进入新的开展阶段,农村各种利益关系也随之出现了一些新情况、新问题。特别是第五届村民委员会直选以来,一些地方由于学习宣传?中国共产党农村基层组织工作条例?和?中华人民共和国村民委员会组织法?不够深入,对村“两委〞职责认识不清,村务工作运作不标准,出现了村“两委〞关系不协调的问题。局部村委会干部片面理解“村民自治〞的内涵,不能自觉服从村党支部的领导。少数村党支部不尊重村委会的法律地位,家长意识严重,工作上大包大揽,搞“一言堂〞,伤害了村委会干部的工作积极性。这2一矛盾和问题导致农村“两委〞关系紧张,直接削弱了党支部的领导核心地位,一定程度上弱化了党对农村工作的领导,影响了基层民主政治建设进程。深入推行“一制三化〞工作机制,是解决这一问题的行之有效的途径和方法。一、正确理解和把握“一制三化〞工作机制的主要内容和特点“一制三化〞即党支部领导下的村民自治运行机制;支部工作标准化,村民自治法制化,民主监督程序化。在推行过程中,必须正确理解其科学内涵,准确把握其主要特点和要求。第一,坚持党支部领导下的村民自治运行机制。3党支部领导下的村民自治运行机制,其实质是突出党支部的领导核心地位,明确党支部与村委会是领导与被领导的关系,强化党对农村工作的领导。村党支部应定期研究村委会工作,认真分析村民自治过程中出现的新情况,帮助村委会解决工作中遇到的实际问题;定期组织召开党员大会、村民代表大会,通报重大村务事项,听取意见,统一思想,为村委会顺利开展工作创造良好环境。村党支部成员,特别是党支部书记,要增强法制观念,自觉支持村委会依法履行职责,调动和发挥村委会的积极性。村委会要定期向党支部汇报工作,重大事项提前向村党支部请示报告,党支部4组织并主持“两委〞联席会议。村党支部对村委会实施领导,不是搞“家长制〞、“一言堂〞,更不是村支部书记一个人说了算,也不能包办代替村委会工作。村党支部和村委会要履行各自职责,形成工作合力。第二,明确工作职责目标,推进支部工作标准化。实现党支部工作标准化,就是要明确新时期村党支部的工作职责和工作重点,改良工作方法,提高领导能力和决策水平。在具体工作中,村党支部要切实履行以下职责。一是坚决贯彻落实党在农村的各项方针政策,团结凝聚党员、群众,齐心协力,艰苦奋斗,积极完成上级下达的各项工作任务,深入推进农村小...