党内民主处理关系调研报告编者按：本文主要从民主与集中的关系；民主与纪律的关系制度建设与思想教育的关系；党内民主与人民民主的关系；积极开展与循序渐进的关系；开展党内民主与抵御西方所谓现代政党民主政治的关系进行讲述。其中，主要包括：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度、无论是党内民主还是人民民主，都属于上层建筑，都被一定的经济根底所决定，具有相对的独立性，同时又反作用于一定的经济根底、制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性、人民民主是社会主义的生命。我国是人民民主专政的国家，其实质是人民当家作主、在开展党内民主上，目前有两种错误观点：一种是盲目乐观或悲观、随着国内外敌对势力加紧在我国推行西方资产阶级民主思想和制度模式，有的人开始公然鼓吹我们党开展党内民主也应仿效西方政党制度等，具体材料请详见：党内民主是党的生命，是马克思主义政党永葆生机与活力的根本途径。我们党一直高度重视开展党内民主。党的十七届四中全会决定立足于党所面临的新形势新任务，对开展党内民主进一步作了战略部署。开展党内民主是一项复杂的系统工程，涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等各个方面，必须坚持科学性、系统性和可行性相统一。当前，开展党内民主须正确处理以下几个重大关系。民主与集中的关系民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在党内生活中，民主与集中是不可分割的两个方面，既对立又统一，是相互依存、相互促进的关系。党的十七届四中全会决定强调开展党内民主必须“以保障党员民主权利为根本〞，这抓住了开展党内民主最根底最根本的环节。开展党内民主，就要保障党员能够按照正常的组织程序，充分发表不同意见。党内对任何问题的讨论，都应该是平等的、自由的。只要是从党的利益和工作出发，就要允许充分发表意见，从而在党内真正形成敢说真话、畅所欲言的良好气氛。胡锦涛同志屡次强调，要讲真话、实话、心里话。真话、实话、心里话不一定是真理，但让大家讲出来，有道理就吸纳以完善决策，没有道理就做好说服工作。只有这样，才能真正实现党内团结，进而到达行动的高度一致。那种压制不同意见、搞“一言堂〞的做法，是与我们党的优良传统和作风格格不入的。与此同时，我们也要反对另外一种倾向。有的人错误地认为，民主与集中是不可调和、相互冲突的关系，“什么时候民主集中制遭到抛弃，党内民主就或许有了希望，中国的民主化也就露出了曙光...
