从源头遏制建筑行业腐败现象的实践与思考建筑行业作为社会主义市场经济的重要组成局部，经过几年的努力，有形建筑市场的框架已根本形成。国家相继出台的建筑法和招投标法，对标准建筑市场，从根本上遏制腐败行为的发生起到了关键性的作用。但对于腐败这个"顽症"来说，它无时无刻不在寻找时机和土壤。从现实情况看，由于管理措施不配套，各种制度不完善，市场行为不标准，有形建筑市场当中还存在一些无形的成份，这些薄弱环节和其固有的特殊性、复杂性，使腐败行为变得更加隐蔽，甚至在形似招投标的掩盖下，披上了合法的外衣。因此，如何细化程度，强化监督，从源头上遏制腐败，就成了我们不得不面对，不得不思考和解决的问题。一、建筑行为业的腐败现象及原因1、制度不完善，人为因素多。尽管国家出台了招投标法，但由于在具体落实的各个环节上还缺乏一套完整的操作程序，因此，不能有效地防止人为因素。如有的建筑工程由领导出面打招呼，写条子，给建设单位以影响，出现了一些"条子工程"。同时也有建设工程刚刚立项，施工单位到处托关系找建设单位的领导"表态承诺"，使他们的工作和生活受到了干扰，无形的关系网，罩得他们难以喘息，难以解脱；民有的为了谋取个人利益，在施工单位的筛选上，优亲厚友，甚至左右招投标过程，形成"关系工程"。建筑行业的人为因素，使市场经济中公开、公正的原那么被权力、人情、金鱼所扭曲，导致一些建筑领域腐败行为的发生。2、不正当竞争对招投标的公正造成冲击。施工单位为了获得建筑工程，不惜重金进行感情投资。有的送大礼和建设单位串通一气，左右标底制作，买通做标人为自己效劳。有的为使招标投标过关，私拉几个施工队前来报名，为其捧标、傍标，有的拉拢评委，左右评委，使招投标失去了实际意义，成闻名符其实的"障眼法"。二、细化环节管理，从源头上制止腐败现象的产生。建设工程招投标工作，涉及面大，环节多，如果不把步骤搞清楚，不把各个环节扣严谨，很容易发生问题。事实上好多问题都是在某个环节上发生的。因此必须做到程序公开化，管理群众化，环节制约化，步骤公正化，方法科学化。应该环环紧扣，步步严谨，严防出现漏洞。1、程序公开化。建筑工程监督和管理部门要按照招投标法结合本地实际，制定一套从工程立项报建到工程验收等各个环节的具体操作方法，监察局参与制订，以政府名义颁发。每个环节、每个步骤要公开进行，防止暗箱操作。如报名、考察、发标、开标都要表达公开公平竞争的原那么。如...
