第1页共8页企业信用分类监管调研报告加强企业信用监管是工商行政管理工作的重要内容,对企业的信用情况进行科学分类,建立一种重点突出、责任明确、机制灵活、方法有效、保障有力的监管制度体系是加强企业信用监管的有效途径。20年底以来,XX市工商行政管理局在继承市场巡查成功经验的根底上,探索推行了区域经济监管责任制,这项制度以经济户口管理为根底,以工商所为属地监管责任主体,以登记管理与属地管理有机结合,以日常性、综合性动态监管为根本职能,以巡查制为主要方式,将加强企业信用监管摆到核心位置,科学划分企业信用类别,根据信用类别划分情况,对企业实施异距离监管。该局落实区域经济监管责任制的实践说明,它不仅为强化企业信用监管创造了有利条件,而且使企业信用监管的途径和方法更加丰富完善,有效促进了监管职能到位。一、企业信用类别的认定原那么科学认定企业信用类别是加强企业信用分类监管的前提和根底,直接关系到企业信用监管的效果,为保证企业信用类别认定和监管的科学性,认定企业信用类别应当遵循以下原那么:(一)内部认定的原那么。企业信用监管是一项系统工程,在整个信用监管工作中,工商行政管理机关是承担企业信用监管工作的职能部门之一。在社会法制建设进程不断加快,各级政府全面推进依法行政,问责追究更加严肃的新形势下,对认定企业信用类别这项工作的定位,必须慎之又慎。工商行政管理机关对企业实施信用分类监管,不能囊括“天下〞,必须从职能实际出发。企业信用类别的认定和应用是为监管工作效劳的,企业信用类别认定情况,仅限于内部掌握,不能向社会公布。XX市工商局通过落实区域经济监管责任制,将工商行政管理职责按照法律法规的规定加以细化,分清独立职责、为主职责和配合职责,将企业信用监管的定位严格限定在工商行政管理职责范围之内,然后根据业务实际,设定信用分类监管指标,确保不越位、不缺位,使企业信用监管的外延范围更加明晰,有效把握了加强企业信用监管的总体方向。第2页共8页(二)依法认定的原那么。工商行政管理机关作为市场监管执法部门,加强企业信用分类监管必须依照法律法规的规定进行。同时,认定企业信用类别,必须在企业开展的现实阶段为分界点,充分考虑企业在现实阶段以前的守法经营情况,以及在现实阶段以后的守法经营表现,这样才能够更加科学全面地对企业在一定阶段内的信用情况进行综合分析把握,防止主观臆断。XX市工商局在对企业信用状况进行分类的过程...