第1页共6页以工代赈质量评定报告【注音】yǐgōngdàizhèn【释义】是指政府投资建设根底设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型根底设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。或者说，是以工代赈就是“以务工代替赈济〞，是指国家以实物折款或现金形式投入受赈济地区实施根底设施建设，让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。编辑本段规定2023年12月国家开展和改革委员会发布的国家以工代赈管理方法规定，“以工代赈，是指政府投资建设根底设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型根底设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。〞以工代赈“以工代赈投入分为实物投入和资金投入。实物投入以实物折资形式核算。国家以工代赈投入纳入中央财政预算，地方各级以工代赈配套投入纳入地方本级财政预算。以工代赈投入可以通过市场机制引导社会投入，共同支持贫困地区开展。〞“以工代赈投入用于国家确定的扶持地区，并向贫困人口多脱贫难度大、根底设施薄弱的革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区倾斜。其他有关地区的以工代赈投入，按照国家有关要求安排。〞“以工代赈投入重点建设与贫困地区经济开展和农民脱贫致富相关的农村小型根底设施工程。建设内容是县乡村公路、农田水利、人畜饮水、根本农田、草场建设、小流域治理，以及第2页共6页根据国家要求安排的其他工程。〞“各级开展改革部门是以工代赈的行政主管部门，承担以工代赈工作的具体管理职责。〞编辑本段目标实施以工代赈政策可以同时到达三个目标：第一，通过组织赈济对象参加工程建设，使赈济对象得到必要的收入和最根本的生活保障，到达赈济的目的。第二，在政策实施地区形成一批公共工程和根底设施，对当地经济社会的开展长期发挥作用。第三，可在一定程序上缓解政策实施地区农村劳动力剩余问题，有利于社会稳定。以工代赈具有“一石三鸟〞之成效。同时，还可以激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神，摆脱“等、靠、要〞等消极意识。编辑本段我国方案从1984年以来国家先后实施了6批规模较大的以工代赈方案粮棉布以工代赈根据我国农业连续几年获得丰收，粮...
