第1页共5页人才战略调研报告党的十八大报告指出人才工作是党“全面提高党的建设科学化水平〞八项任务之一，深入学习贯彻党的十八大精神，大力加强人才工作，完善人才培养和引进机制，促进人才事业开展，是提高人才竞争力和自主创新能力的重要举措，也是加快xxxx市经济社会又好又快开展的必然选择。对于促进人才事业开展，营造人才辈出、人尽其才的社会气氛，全面贯彻落实科学开展观，构建社会主义和谐社会，早日实现“中国梦〞，具有重大而深远的意义。一、当前xxxx市人才培养和引进工作开展情况xxxx市委、市政府对人才工作高度重视，不断创新人才引进方式，采取积极措施为xxxx市经济建设吸纳人才，除了采用调动方式外，还为教育系统人才的引进开辟“绿色通道〞，选调教师近千人，并为全疆选调优秀的中、高级专业技术人才出台新政策；加快引进国外智力工作，引进外籍老师3人，同时大力开展“特色〞教育；认真做好公开考录和招聘工作，2023年事业单位卫生系统招录人员48人。自2023以来，通过考录和公开招聘方式，xxxx市引进人才千余人，同时，对于急需人才的机关、事业单位，加大资金投入，采用财政负担和经费包干的方法，由市财政解决工资及各项社会待遇问题，多渠道、全方位的引进人才。二、人才培养和引进工作存在的问题（一）人才“老化〞、“断层〞问题凸现，缺乏专家型管理人才，干部队伍结构需进一步改善。据了解，xxxx市大局部党政机关行政编制偏少，日常大量的根底性工作都是由基层来完成的。然而，由于管理体制问题，编制内的空编得不到及时补充，造成干部队伍年龄老化、知识陈旧、结构不合理等现象。根据统计显示，xxxx市党政机关40岁以上人员占机关总人数的70%以上，人员年龄老化趋势严重，综合素质下降等问题日益凸现，在一定程度上影响到机关工作效率。同时，各单位为了弥补工作人员的缺乏，借调事业单位人员长期在机关工作，形成机关、事业人员混岗和“以工代第2页共5页干〞现象，既影响到事业单位的正常工作，也影响到党政机关正常的人事管理秩序。（二）人才短缺、人才浪费和人才引进渠道不畅及人才资源总量缺乏、分布不合理的矛盾同时并存。目前，xxxx市人才队伍虽然能根本满足社会经济开展的需要，但与“科教兴市〞战略的要求还存在一定差距。人才队伍总量仍然缺乏，人才引进工作受编制、方案等诸多因素的制约，尤其是高层次、复合型人才的缺乏制约着xxxx市经济社会的开展。近几年来，由于xxxx市教学质量较好，在社会上有着良好...
