第1页共8页乡镇财政建设问题调研报告为了进一步探索新形势下乡镇财政建设的开展方向、构建乡镇财政工作新模式、充分发挥乡镇财政职能，XX市积极开展全市乡镇财政建设工作专题调研。调研结果显示，近年来，在各级政府的关心和重视下、在各级财政的支持和指导下，呼市乡镇财政的根底建设和软件设施建设得到进一步完善、依法理财和效劳水平得到进一步提高、职能作用得到进一步发挥，但同时也存在着乡镇财政建设开展不平衡、工作机制不完善、队伍建设不稳定、职能发挥受制约等问题。一、调研工作开展情况按照工作部署，制定调研提纲，主要内容包括乡镇财政建设情况、乡镇财政工作开展情况、乡镇财政职能发挥情况、存在问题以及对今后乡镇财政建设开展方向的思考等;深入到各旗县区，组织开展了由旗县区财政局领导、乡镇财政管理科室人员、乡镇政府分管领导以及乡镇财政所所长等人员参加的调研会，就调研提纲有关内容以及乡镇财政实际工作情况进行了调研和交流;同时实地调研了乡财所的根底建设、制度建设、工作开展等情况，与乡镇财政第一线工作人员进行座谈交流，掌握了较为全面和详细的乡财所建设调研情况。二、根本情况（一）乡镇财政机构组织情况机构和编制情况。按照一级政府一级财政的要求，XX市各旗县区全部建立了乡镇（街道）财政机构，XX市共辖9个旗县区、1个经济技术开发区，共设立52个乡镇（街道）财政所，其中45各乡镇财政所，7个街道办事处财政所。其中，XX县区2个，XX县区1个，XX县区3个，赛罕区6个，土左旗9个，托县6个，和林县8个，XX县区8个，XX县区9个。乡镇财政所原有编制数277个，20xx年自治区增批68个，共计345个。机构组织管理模式。乡镇财政所组织机构的管理模式主要有两种，一种是乡财所机构和人员的编制完全隶属于乡镇政府，即人员工资经费、所长任命以及日常工作管理全部归乡镇政府，只有财政业务的监督和指导隶属于旗县区财政局。第二种是机第2页共8页构和人员的编制完全隶属于旗县区财政局，乡镇财政所是旗县区财政局派出机构，人员工资及经费来源、所长任命以及日常工作管理全部归旗县区财政局。除去土左旗以外，其他8个旗县区的43个乡镇财所均属于第一种模式。大开发区的沙尔沁镇财政所行政区划在2023年新划归大开发区，但是财政所的机构编制未办理划转手续，人员编制、工资经费仍然隶属土左旗，因此大开发区和土左旗目前共计有9个乡镇财政所属于第二种模式。（二）乡镇财政管理体制情况目前全市乡镇财政管理体制均比照预...
