2023年乡镇行政执法社会调查报告.docx

2023年乡镇行政执法社会调查报告 当前，乡镇县政府处在我国行政管理的第一线，直接面对宽敞人民群众，担当着很多具体的行政法律工作，但由于法律赐予乡镇县政府的行政处分权很少，招致很多法律工作无法获得令社会满足的法律效果。为使乡镇县政府更有效的施行行政管理，基层有关部们认为，应尽快赐予乡镇县政府行政处分权。 一、乡镇行政法律近况 当前乡镇县政府行政法律主要触及三个方面：一是公共平安管理，触及平安生产、乡道养护管理、水路交通平安、消防平安等；二是人口资源状况监管，触及村镇规划建设管理、乡村土地承包和承包合同管理、人口方案生育管理、状况维护、文物维护等；三是乡村市场管理，包括产品质量、农资平安、动物防疫等。在这些行政法律领域中，乡镇县政府拥有的行政处分权却很少，只要城乡规划法、任务教育法、乡村和集镇规划建设管理条例等少量法律法律授予了乡镇县政府行政处分权。大多数法律法律赐予了乡镇县政府行政管理职能，却没有赐予其响应的行政处分权。比方依据消防法的规章，乡镇县政府在农业收成季节、严峻节假期时期以及火警多发季节该当进行消防平安检查，但关于觉察的违法状况乡镇县政府却无法进行行政处分。依据省施行〈乡村土地承包法〉方法的规章，任何单位、组织和个人都可以向乡镇县政府投诉、揭发乡村土地承包案件，但关于违法的土地承包案件乡镇县政府却没有行政处分权。在行政法律实践中，由于地区、生疏等方面的缘由，人民群众老是选择到乡镇县政府去投诉、揭发有关问题，但愿乡镇县政府可以给本人一个公正、公正的“说法〞。然那么由于没有行政处分权，乡镇县政府对投诉、揭发问题的处置老是很难到达让人民群众满足的水平，然后在乡镇县政府和人民群众之间发生很多冲突。同时，关于一些发生在乡镇辖区内的违法行为，县级以上行政主管局部由于道路较远、人员缺少等缘由，对违法行为很难进行实时、有用的查处，不只不利于完成行政管理目标，也铺张了很多的行政管理资源。 二、处理乡镇县政府无行政处分权的路子 当前，处理乡镇县政府无行政处分权的路子有两种，一种是法律受权，一种是行政机关托付。在我国大多数法律均规章县级以上县政府及其主管局部才具有行政处分主体资格的状况下，假设乡镇县政府要经过法律受权获得行政处分权，需求修订有关法律，明显难度太大，可操作性也不强。因而，经过行政机关托付的方法使乡镇县政府获得行政处分权就是现有法律框架下处理乡镇县政府法律窘境的一条主要路子。依据当地各级人民代表大会和当地各级人民县政府组织法的规章，乡镇县政府可以处理上级县政府交办的事项，行政处分法也规章了行政机关依据法律、法律或许规章的规章，可以在其法定权限内托付符合前提的事业组织施行行政处分。因而，建议国家有关局部在制订和修正法律、法律和规章时，可以经过托付的方法赐予乡镇县政府行政处分权。乡镇县政府和有关行政机关可以接受签署托付和谈的方法，确定托付处分的事项、期限、权限等，并以托付行政机关的名义在本辖区内施行行政处分，既可以补偿行政机关法律力量的缺乏，也充分发扬了乡镇县政府高效便民的地区优势。还，在托付乡镇县政府施行行政处分的还，行政机关也应切实实行法定职责，经过行政机关和乡镇县政府的齐抓共管，切实有用的维护公共利益和社会次序，维护公民、法人和其他组织的正值权益。 3