第1页共3页乡镇政府财政监督管理调研报告新形势下乡镇政府的财政面临着与时俱进促监督、发奋图强搞建设的重要变更，乡镇政府的财政需要不断提升其职能。因此，乡镇政府在其角色上的变化的同时也要考虑其实际的特殊性，例如，它是国家效劳农民、支持农业开展的前沿地，也是宣传国家农业政策的宣传者，这种与农业和农民的天生联系性决定了乡镇政府的特殊性，也决定了它在开展经济的同时要让农民享受到改革的成果，同时以经济开展促进当地效劳业的开展，以实现乡镇经济的转型和升级。一、乡镇政府财政主要面临的问题（一）经济开展方式决定其特殊性目前，乡镇政府主要开展方式主要是以工促农，并带动整个乡镇的经济转型和经济升级，这种经济开展方式与传统经济开展方式的不同在于乡镇政府的历史使命，不仅仅是带动当地经济的开展，还需要促进农业的现代化和农业的升级。因此，乡镇政府的财政亟需解决几个问题：第一，建立环境建设的长远规划方案，促进投资水平的提升乡镇政府在进行招商引资的同时要促进自身的完善，仅仅为了获取短期经济的开展牺牲长远的开展自然是不适宜的，乡镇财政要能够引导和促进环境和投资的双平衡。第二，乡镇经济中最为受到制约的还是根底设施的建设。乡镇经济要能够长远开展，就必须建设好根底设施，只有根底设施建设好，才能够做到经济的长远优势开展。因此，乡镇财政要有意识的加大对根底设施的投入。第三，乡镇经济的开展要能够做到经济升级和产业布局。乡镇经济开展中一般均以工业为着力点，但是必须兼顾到反哺农业和促进效劳业的开展。财政要能够对经济的反哺和升级做出应有的规划。（二）乡镇政府的预算体制不够完善目前，乡镇政府的预算体制仍然属于初级阶段，很多的乡镇政府的预算编制没有考虑到经济的开展和公共职能的开展需要，没有考虑轻重缓急等关系。在预算编制上，常见的问题在于一第2页共3页头热，没有考虑当地开展的需要和经济承受能力等，从微观层面分析，乡镇政府的预算编制非常粗糙，没有到达精细化和明确化等要求，使财政监督的难度加大。（三）专项资金管理不仔细乡镇政府毕竟还是对农业务的主要效劳方，它涉及到大量的专项资金主要和三农相关。由于乡镇政府难以了解到每一户农民的具体情况，对各级村财务的监督有一定的难度，由于农民对自身利益的不了解，很多的不合法现象持续不断的发生而没有得到应有的纠正，这让财政监督流于形式。（四）财务职能薄弱目前，很多的乡镇政府的财务职能仍有待提升，...
