第1页共2页“三个一律〞整改报告“九个一律停产〞为。“六证〞不全或证照过期的一律停产相关证照与实际法人代表和主要负责人不符的一律停产；矿内外、井上下无通信设施或通讯不完善的一律停产；矿井采用柴油发电机组供电或无双电源的一律停产；有小矿开采历史、矿井周边有采空区、矿井水患资料不清，且未实施矿井探放水措施的一律停产；无瓦斯监控系统或运行不正常的一律停产；矿井通风系统不完善，存在循环风，有违反规定的串联通风，采掘工作面无风或微风作业的一律停产；未按规定实施矿井火区管理，未制定和落实安全保障措施的一律停产；基建、改扩建矿井长期建设、超过设计建设工期一年以上的一律停产。这七项举措包括：一是推进整顿关闭，明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿。二是完善新建煤矿安全准入标准，特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯XX县区，现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准，防止拆大建小、前关后建。三是深入开展隐蔽致灾因素普查和推动瓦斯抽采利用。四是摸清当前煤矿机械化、自动化和信息化的水平，区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，制订实施方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。五是抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。六是大力提升煤矿安全救援能力。要结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储藏，特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反响、现场处置、高效救援能力。七是立足安全，改进用工制度。要认真分析吸取一些煤矿事故的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训把关，严禁新招工人不培训或虽经第2页共2页培训但未掌握根本防范技能就下井。“五个收回〞为：超深越界开采或非法转让矿权的，必须立即将采矿许可证收回；以探矿名义非法采煤、以探代采的，必须将勘查许可证收回；未实施年度“三项危险指标〞（瓦斯等级鉴定、煤层自燃倾向、煤尘爆炸系数）鉴定，生产中有“三超〞（超能力、超强度、超定员）现象、安全管理机构不健全、矿井负责人未坚持带班下井、频繁变换法人、法人代表或主要管理人员不在现场管理的，必须将煤炭生产许可证收回；安全管理混乱、职工教育培训不到位、“三项岗位人员〞（企业主要负责人、矿长，安全管理人员，特...
