水利水电工程施工平安分析与对策1水利水电行业系统施工概况在水利水电施工过程中，涉及面广、工种多，工程施工工程主要有：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；砼生产拌料和楼骨料运输、配料、下料、卸料；砼浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；修造车间及人工钢板加工作业等等。2水利水电施工平安管理分析2.1多级化平安管理理论通过对大量水利水电平安生产事故进行分析，触发平安事故的因素是多方面的，形成的危险因素是随处的，诸多危险点在一定的条件下，在特定的外界因素的影响下，会导致事故的发生。由于是多方面、多元化、多角度、多级化综合存在，作为平安管理人员就需要进行全面处理。如何处理，怎样处理，处理的方法是什么，这就需要我们认真进行研究，多级化理论是在平安生产机制框架下进行的。（1）水利水电平安管理机制在水利水电施工企业中各级行政一把手是各级平安生产第一责任人，他们担负本单位平安管理的重要职责，对本单位平安负全面责任。同时，对其它领导岗位也明确相应的平安职责，每个人都承担着自己职责范围内的平安责任，围绕平安工作的必要性开展工作。上级管理部门对其进行考核，制定考核方法约束各级领导认真执行，建立完善的平安生产奖罚机制，采用行政处分和经济惩罚相结合，每种处分和惩罚都有详细的规定，约法三章，严格遵守。而且，平安奖励考核是分级进行，按干部、职工管理权限，逐级管理；采用有针对性的各类平安技术培训、岗位培训、新人员岗前培训、工程技术人员在职培训，形成良好的培训机制，形成先进的平安信息传输和反响系统，平安信息和事故报告系统，对已经发生的事故的隐患要求主管领导说清楚，对事故的原因、过程、存在的问题、采取的措施等必须明白；对于所有的平安用品和工器具制定详细的管理制度，形居良好的平安管理机制。（2）平安管理用人机制水利水电行业有完整的选人、用人、提拔人的机制。在水利水电行业中有各类合格的人才，才有满足水利水电平安生产的需要，由于水利水电施工企业根本上是露天作业，流动性大，又存在高新技术、施工顶峰期、人员流动性大，所以使用人才必须是身体健康、德才兼备、能力极强、头脑清楚、埋头苦干型的人才。（3）平安生产管理战略机制水利水电平安生产管理工作根本上是以年度进行考核...
