第1页共31页XX省城市总体规划实施评估报告为深入贯彻“十八大〞精神,按照市委、市政府的工作部署2023年2023月,XX省规划和国土资源管理局组织启动XX省城市总体规划实施评估研究工作。2023年5月,杨雄市长组织召开市规划委员会,听取“关于XX省城市总体规划实施评估及城市未来开展假设干思考的汇报〞,对实施评估工作表示充分肯定,认为总体规划实施评估是城市开展和新一轮总体规划编制的重要技术支撑,并要求“开门做规划〞,继续深化研究评估报告和开展战略讨论。随后,市规划国土资源局会同市开展改革委、市政府研究室、市政府开展研究中心、市建设交通委召开19场专题研讨会,屡次征询全市专家和人大政协相关专委会委员以及23个委办局、17个区县的意见。目前结合意见反响情况,已修改完成XX省城市总体规划实施评估报告。主要内容如下:一、总体评价2022年5月,国务院批复同意XX省城市总体规划(1999-2023),明确了上海建设“四个中心〞和现代化国际大都市的战略目标,成为指导新世纪上XX县区建设的纲领性文件。为应对世博会、虹桥枢纽、临港等国家战略和上XX县区开展需要,2022年和2023年分别编制了城市近期建设规划,并与国民经济社会开展规划、土地利用总体规划等相衔接。总体规划不断深化细化,表达了较好的适应性,对引领和指导十几年来上XX县区开展发挥了重要作用。从城市总体规划实施成效来看,规划实施有力、有序、有效城乡建设取得了巨大成就,主要表现在四个方面:一是城市经济总量和综合功能持续提升,经济结构不断优化,“四个中心〞建设框架根本形成,现代化国际大都市的开展目标初步实现。二是虹桥商务区、世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等重点地区建设取得重大进展,重点新城建设加速,城乡统筹的市域空间格局不断优化。三是以“三港三网〞为重点的一系列枢纽型、功能性、网络化根底设施体系根本建成,城市运营支撑能力显著提高。四是各项民第2页共31页生工程切实推进,保障性住房建设和旧区改造力度加大,生态环境和公共设施建设成效显著。从总体规划实施的具体指标来看,分为三种类型。第一类是提前实现2023年规划指标,反映出城市建设步伐加快、能级不断增强、开展支撑能力提升的良性开展趋势。如城市化水平、市域高速公路总长、机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量以及局部市政根底设施供应和处理能力等。第二类是突破2023年规划控制指标,反映出城市规模快速扩张、用地绩效相对粗放、土地和环...