第1页共7页XX市基层水利效劳机构能力建设总结报告xxxx市基层水利效劳体系建设方案（讨论稿）根据中共中央国务院关于加快水利改革开展的决定（中发[2023]1号）、中共xxxxxxxxx省委xxxxxxxxx省人民政府关于加快水利改革开展的实施意见以及中央水利工作会议要求，为加强新形势下基层水利根底设施建设，进一步深化全市水利管理体制改革，整合市、县（市、区）、乡三级水利技术效劳优势，全面建立市、县（市、区）、乡一体化水利效劳体系，全面提高效劳能力，着力提高水利在经济社会开展中的支撑保障作用，力促增收惠民生，全面推动三农工作跨越式开展，结合xxxx市水利工作实际，经市委、市政府研究，制定如下实施方案：一、充分认识基层水利技术效劳体系建设的紧迫性、必要性（一）建立健全基层水利效劳体系是党中央对农村水利工作的重要部署，是实现农村水利可持续开展的迫切需要，是适应农村生产经营方式转变的迫切要求。不管经济体制怎样改革，不管生产关系如何调整，水利都是支撑经济社会开展的重要根底，健全和完善基层水利效劳体系那么是确保水利生产力开展的重要保障。加强基层水利效劳体系建设，农村水利事业就会蒸蒸日上，良性开展；无视基层水利效劳体系建设，农村水利事业就会停滞不前，甚至倒退滑坡。中发2023年1号文件、中央水利工作会议以及省、市关于加快水利改革开展的实施意见，都明确提出了要建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、效劳到位的基层水利—1—效劳体系，全面提高基层水利效劳能力。要以乡镇或小流域为单元，健全基层水利效劳机构。要强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利根本建设、水利科技推广等公益性职能，按规定核定人员编制，经费纳入财政预算。要推广农民用水户参与管理模式，加大财政扶持力度，大力开展农民用水合作组织。（二）建立健全基层水利效劳体系是解决“最后一公里〞问第2页共7页题的重要手段。基层水利效劳体系建设随着水利事业的开展和改革开放的深入而逐步开展变化，大致经历了设员建站、改革转型、恢复开展、用水合作组织形成和效劳体系建立等五个开展阶段。总的来看，各个时期各地都在针对自身特点，不断探索适宜的基层水利建设管理模式，有力地促进了农村水利的建设与开展。但同时也要看到，目前基层水利效劳体系建设还很不完善，尚不能适应当前水利改革开展的需要。据调查，当前我市三级水利效劳体系框架根本建立，但是还存在诸多问题。市级农村水利效劳机构为xxxx市农村水利水电（技术效劳）开...
