天道酬勤【关于XX市乡镇文化站建设与开展的调研报告】乡镇文化站全称一、我市乡镇文化站建设工作的根本情况〔一〕根底建设情况。“九五〞期间，乡镇文化站建设有一定的开展。目前，全市114个乡镇中，113个乡镇建立了文化站。至2004年底，全市已建成江苏省群众文化先进镇67个，徐州市“万册图书馆〞镇32个，“中国民间艺术之乡〞2个，“江苏省民间艺术之乡〞4个。建成国家二级站2个，国家三级站51个。〔二〕人员素质状况。全市113个乡镇文化站在职人员471人。业务干部为460人，占总人数的97.7%。大专以上学历人员168人，占比为35.7%。中级职称人员为50人，占比10.6%，初级职称人员166人，占比35.2%。〔三〕活动开展情况。乡镇文化站开展文化活动的内容主要是配合当地党委政府的中心工作，举办科技推广、宣传教育和各类知识培训，利用重大节日，开展文艺演出活动。二、我市乡镇文化站建设存在的问题〔一〕乡镇文化站管理体制不顺，缺乏活力。农村文化建设开展过程中存在着体制性障碍。乡镇文化站由乡镇政府负责管理，县文化主管部门仅对其行使业务指导职能，这种体制，一是产生了文化专干不专的问题。一些文化站干部常年承当行政工作任务，难有精力组织文化活动。二是县〔市〕区文化主管部门难以调配使用，造成文化站人员不能流动，缺乏活力。三是乡镇政府对文化站投入少，管理不力。有的乡镇因财政紧张，出现文化站被出租、被挤占、被挪作它用、被拍卖的现象。〔二〕乡镇文化站设施落后，阵地萎缩。近年来，乡镇文化站出现了下滑的趋势。全市113个乡镇文化站中，有76个文化站无活动房，其中无房站16个、危房站4个。乡镇文化站文化设施面积由“九五〞时期的3万平方米减少到1.3万平方米，下降了56.7%。有一些乡镇文化站，阵地萎缩、辐射功能差，缺乏设施器材和图书资料，加之管理不善，沦为“空壳文化站〞。〔三〕乡镇文化站队伍素质偏低，人才匮乏。一些文化站工作人员大多是上世纪六七十年代初从事文化工作的，专业知识趋于老化，知识面偏窄，思想观念较为陈旧。近年来，调进或分配的新增人员大多不是专业人员，文化站工作人员难以评上专业技术职称。〔四〕文化设施资金投入缺乏，缺乏后劲。国务院有关文件明确要求，“各级政府每年对文化事业拨款的增长幅度要高于当年财政预算增长幅度的1－2个百分点〞。江苏省和我市也先后出台了相应的文化经济政策，可我市县、乡两级政府对文化事业的投入均未到达要求。〔五〕文化活动形式单调，内容陈旧。文化活...
