第1页共3页某县土地储藏工作调研报告土地储藏制度作为土地经济学的一个学科范畴,实施几年来在标准调控土地市场,优化土地资源配置,实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前许多地方在其运作机制中,仍存在着一些不容无视的问题。经过调研并结合实际工作,就xx县土地收购储藏工作中存在的一些问题作以下粗浅的分析。一、我县土地储藏工作现状xx县土地储藏工作起步于xx年,根本上属于一种“被动式〞的启动模式。运作之初,设立了xx县土地储藏中心,挂靠县国土局办公。其工作职责是:受县政府委托,代表政府实施土地收购、储藏和出让的工作。土地收购储藏的任务是将需盘活的土地收回、收购、置换及统征后予以储存,并通过前期开发利用和受政府委托出让等形式,盘活存量土地资产,有效地配置土地资源。为标准业务开展,制定了xx县土地储藏实施方法,明确了收购储藏的土地范围,即:城镇规划控制区范围内的无主地;县政府统征的土地;土地使用期限已满,依法收回的土地;依法收回的荒芜、闲置的国有土地;依法没收的土地;因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的原划拨的国有土地;以出让方式取得土地使用权后无力继续开发而又不具备转让条件的土地;因实施城镇规划和土地整理,县政府指令收购、收回的土地;土地使用权人申请县土地储藏中心收购的土地;其它需要储藏的国有土地。储藏中心资金运作受县财政部门和审计部门的指导和监督,实施土地储藏的资本,由县财政拨款或向金融系统进行融资。运作几年来,在县委、县政府以及相关部门的通力合作下,土地储藏工作较起步之初有了相当大的起色,土地使用权招标拍卖挂牌出让工作也搞的有声有色,槌起槌落声是此起彼伏,一浪高过一浪,国土收益连创新高,财政收入大步攀升,金xx年至xx年,就完成储藏出让土地xxx亩,成交价款xxx亿元,实现政府收益xxx亿元。显示了一个新生事物诞生后的勃勃生第2页共3页机。二、我县土地储藏工作中存在的问题在肯定成绩的同时,也应该看到,就xx县级土地储藏工作的总体态势而言,在其运作过程中,也还存在诸多问题。表现在以下几点:首先,在土地储藏的资金运营上,政府实际上只注重了对土地使用权出让后国土收益的回拢,而无视了对土地收购储藏前期的资金投入。xx年,国务院下发关于加强国有土地资产管理的通知(通称15号文件)。15号文件明确提出,为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储藏制度。市、县...