第1页共7页XX县区支持文化体制改革和开展税收政策执行情况报告税收政策支持的文化产业税收政策如何支持文化产业的开展——0204202312023钱文胜财务管理20231近年来，我国政府实施了一系列与文化产业相关的税收政策措施，对文化产业的健康开展起到重要的推动作用。然而，随着人民群众文化消费日益活泼、文化产品和效劳丰富多样、新文化业态和创意的层出不穷，特别是当下文化产业园区的建设如火如荼，各地争取税收优惠政策的现象令人担忧。面对我国政府日益增长的债务、公共支出刚性越来越强的财政经济形势，如何运用税收政策支持文化产业开展引人深思。一、充分发挥税收调节经济的职能税收作为国家机器的经济根底，其根本作用是为政府支出需要的资金提供收入，在支持文化产业开展的过程中需要将其调节经济的职能发挥好。如何运用税收政策支持文化产业的开展，首先要确保税收根本职能的正常发挥，政府在运用税收手段的同时，要明确对文化产业实施减税免税等优惠措施所让渡的税收收入总额以及这些收入对财政可持续开展产生的影响。在改变“只给政策轻视算账、注重投入不问产出〞的税收扶持模式的过程中，从中央到地方的政府应全面掌握全国及地方文化产业税收优惠的资金总量和流向，以及对中央财政和各级地方财政收入的影响，以便更好地统筹安排年度财政预算和合理调整对地方的转移支付数额。由于中央政府和地方政府实施文化产业税收优惠政策给地方财政收入造成的减少务必要分清责任，属于中央政府给地方造成财政收入的减少可以通过向中央政府申请转移支付解决，但属于地方政府造成的减少应当由地方承担责任并自行解决。近年来，我国实施了很多支持文化产业的税收优惠政策，这些政策措施都不同程度地发挥了税收调控经济的作用。但是，由于实施这些政策对中央和地方税收筹集收入的冲击力无法明第2页共7页确，就形成了无论是哪级政府对文化产业进行减税免税，最终出现由中央政府为因减免税带来的收入减少而买单的局面。此外，自1994第1页共1页0204202312023钱文胜年实施分税制改革以来，我国实施的统一税制使地方政府运用税收手段开展区域经济有一定的局限性，致使地方财政对中央财政转移支付的依赖度越来越强。一些地方在文化产业开展的招商引资过程中，将企业缴纳的税收等通过财政列支等手段返还给相关企业，变相减免财政性收入，减少了地方的可支配财力。比方，审计署对18个省的54个县财政性资金进行审计发现：有53个县202322年至2023年出台了221份与...
