食品药品监督管理体制改革完善工作方案一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以保障人民群众食品药品平安为目标，以转变政府职能为核心，以整合食品药品监管职能和机构为重点，理顺部门职责关系，优化监管资源配置，强化落实监管责任，充实加强基层监管力量，着力构建一体化、广覆盖、专业化、高效率的行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体〞食品药品监管体系和社会共治格局，切实解决关系人民群众切身利益的食品药品平安问题。二、主要任务（一）整合食品药品监管职能和机构。将县食品平安委员会办公室职责、食品药品监督管理部门职责、卫生部门的食品平安综合协调职责、工商行政管理和质量技术监督部门的食品平安监管和药品管理职责整合到县食品药品监督管理局，并加挂食品平安委员会办公室牌子，为县人民政府的工作部门。其主要职责是：对本地生产、流通、消费环节的食品平安和药品、医疗器械、化装品的平安性、有效性实施统一监督管理，同时承担本级政府食品平安委员会的具体工作。县食品药品监督管理机构领导班子由县党委管理，主要负责人的任免须事先征求上级业务主管部门的意见，业务上接受上级主管部门的指导。（二）整合食品药品监管工作力量。根据国家、区、州有关要求和食品药品监督管理部门职责整合情况，按照“人随职能走〞的原那么，将县工商行政管理、质量技术监督、卫生等相关部门涉及食品药品平安的监管执法人员、编制和相关经费，划入县食品药品监督管理局，具体数量按照区、州编制部门相关文件规定，由原质监局下设的质量与计量检测所承担食品药品质量检测任务。（三）健全监管执法机构和检验检测机构。在整合原食品药品监督管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门现有食品药品监管执法机构和人员力量的根底上，确保食品药品监管能力在监管资源整合中得到加强，将原县食品药品监督管理局下属的食品平安监督执法大队更名为食品药品平安稽查大队，并加挂食品药品投诉举报中心牌子，股级建制，核定事业编制17名（其中原核定编制8名，新增编制9名），财政全额预算管理，由县食品药品监督管理局管理。空余编制的人员补充从现有超编事业单位调整解决。县食品药品平安稽查大队主要负责查处食品、药品、医疗器械、化装品违法行为，办理食品药品重大案件，受理、登记群众食品药品投诉举报等。（四）健全基层管理体系。为填补基层监管执法空白，确保...
