镇农村公共效劳运行维护机制建设工作方案为深化农村综合改革，据xx月16日县政府组织召开的农村公共效劳运行维护建设会议精神，xx年关于镇推进农村公共效劳运行维护机制建设的通知及xx号关于印发xx县公共效劳运行维护机制建设操作流程的通知，结合我镇实际，特制定具体实施方案。一、明确实施范围及内容全镇34个村，涉及的共4大类。即：一类：根底设施及环境类：6个工程体系：如道路、桥梁、提灌、山坪塘、渠系、环境治理等；二类：农业生产效劳类：6个工程体系：如科技培训效劳、防灾减灾、动植物疾病防控等；三类：农村生活效劳类：3个工程体系：如文化、播送电视、电影、健康教育、定期体检等；四类：农村社会管理类：5个工程体系：如村级阵地建设（如：党员活动室）、治安联防、协调员、网格信息员、平安维稳等。总之，今年首先考虑。道路、党员活动室、城乡环境治理、社会管理网格化类。二、补助标准及资金使用平均每村每年补助5万元，其中，中、省财政3万元，县财政2万元，坚持三个原那么。（一）坚持公平、公正原那么，采取因素法进行测算。即。人口幅员面积、地理位置、村集体收入和工作绩效等分类确定，每村运维资金最低不少于3万元/年，最高不超过10万元/年。（二）坚持资金整合原那么。充分发挥运维资金的主平台作用，把已有渠道安排的零星补助资金整合起来统筹使用，引导鼓励社会资金投入弥补运维资金缺口。（三）坚持财政报账原那么。工程验收合格后，由财政所采取报账“国库集中支付〞的方法兑付（清算）运维资金（即村提供相关审核合格资料到镇财政报账、清算），切实做到“五不准〞：1.不准村组干部私自决定；2.不准用于弥补公用经费缺口和发放村组干部补贴；3.不准分发给村民；4.不准违反财政报账和国库集中支付制度；5.不准截留挤占挪用。三、工程规划实施的管理要求（一）着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。坚持“三议五公开〞村民作主的工作方法规划实施。（即事前群众建议，事中群众审议，事后群众评议，公开资金规模用途，公开村民建议，公开村民会议决议，公开工程完成情况，公开绩效评议结果），不得采用下达专项运行维护任务方式。（二）合理引导议事。各村引导村民把议事重点放在已建成的村内公共根底设施、阵地建设、日常管护、美化整治村内环境及社会管理运行，丰富村民精神文化生活等方面，原那么上不用于新建或大规模修缮村内公益事业工程。（三）优化工程实施一是必须签订合同，权责明晰。二是...
