1金融信贷扶贫工作方案为有效落实和发挥好国家各项金融扶贫政策，深化农村金融效劳方式和金融产品创新，切实解决好建档立卡贫困户贷款难、利率高、风险大的问题，加大扶贫信贷资金投放力度，全力支持贫困户稳定脱贫，结合实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以支持产业扶贫为导向，以扶贫资金与信贷资金配套应用为途径，以降低银信机构融资本钱、降低农户借款本钱和降低贷款风险为重点，整合运用扶贫贴息、支农扶贫再贷款、财政补贴、机构担保等政策措施，通过加大对扶贫涉农企业、扶贫合作社等新2兴经济体的间接信贷支持和对建档立卡贫困农户的直接信贷投放，完成扶贫由“输血〞到“造血〞的实质性转变，支持贫困农户开展增收项目，帮助其尽快脱贫致富。二、工作原那么〔一〕坚持产业扶贫为主原那么。严格把握扶贫信贷资金的投向管理：一是用于贫困家庭增收致富的种养业、简单加工、家庭旅游业、技能提升、小型商贸等创收项目。二是用于扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经济组织能带动贫困户增收的农业综合开发、农产品加工项目，培育“产业壮大+企业拉动+农民致3富〞三位一体的扶贫开展格局。〔二〕坚持信贷政策与扶贫政策相结合原那么。以信贷扶贫为抓手，以政策扶贫为保证，通过贷款贴息、降低利率等优惠政策鼓励涉农企业带动贫困农民就业致富；通过财政担保、企业联保等措施有效防范金融风险；通过发放支农再贷款、扶贫再贷款和涉农贷款增量奖励、降低存款准备金率等鼓励政策，引导金融机构在风险可控的条件下加大扶贫信贷投入。〔三〕坚持精准扶持原那么。做好建档立卡贫困户扶贫贷款的项目、生产技术的审核，合理确定贷款授信额度；做好扶贫涉农龙头企业、专业合作社等经4济组织做好生产项目论证、扶贫对象统计审查，合理确定贷款支持额度，确保信贷扶贫的精准性和有效性。三、工作方法〔一〕保证扶贫信贷贴息资金。市财政局按照市扶贫开发局贫困补贴人口和建档农户开展生产项目申请方案，安排好年度扶贫信贷贴息资金。〔二〕指定扶贫信贷担保机构。市畜牧担保中心作为扶贫信贷担保机构。〔三〕确定合作金融机构。市农行、市农信社、市邮储银行、市盛都村镇银行作为我市扶贫信贷合作金融机构。〔四〕扶贫信贷实施原那么。贷款对象：全市建5档立卡贫困村、贫困户及带动建档立卡贫困户脱贫的扶贫龙头企业、专业合作社、村种养业大户、村致富带头人等。贷款用途：家庭增收致富项目生产开展和扶贫龙头企业、专业合作社的农业综合开发、农产品生...
