营商环境优化提升工作方案为深入贯彻中央、省委和市委“不忘初心、牢记使命〞主题教育总体部署，围绕国家对东北地区开展营商环境试评价的新任务、新要求，全面贯彻落实国家优化营商环境条例省优化营商环境条例以及省、市领导关于优化营商环境工作的指示精神，市软环境建设领导小组决定在全市深入开展营商环境优化提升集中攻坚工作。按照市营商环境优化提升工作实施方案工作安排，结合实际，现制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察的重要指示精神为指导，以市场化、法治化、便利化、可预期为导向，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以政务效劳优化和数字化建设为突破，以企业和群众满意度、获得感为衡量标准，稳固提升既有优势，全面补强短板弱项，更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为我市全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。二、工作目标通过组织开展集中攻坚活动，在全市重塑市场化、法治化、便利化、可预期的营商新环境。到2023年底，推动全市营商环境短板和弱项得到明显改善，地方层面的突出问题和全市层面的共性问题得到妥善解决，局部领域营商环境指标到达全省、甚至全国领先水平；到2023年底，以企业为中心的全生命周期效劳水平得到显著提升，在国家、省营商环境评价中取得优异成绩，我市开始迈入体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、本钱最低、效劳最优、办事最畅、效率最高的市级行列。三、工作重点（一）严格落实包容审慎监管，为我市营造“四新经济〞健康开展的营商环境。以省市场监管局指导意见为抓手，立足高质量开展，坚持新开展理念，破解制约“四新经济〞成长壮大的体制机制障碍，为了更好的加快新经济的开展，培育新动能，为企业提供良好的营商环境。建立“四新经济〞市场主体数据库、帮助企业融资开展、探索实行“包容期〞管理，进一步标准涉企检查、审慎行使行政处分裁量权，优化“经营异常名录〞管理。责任部门：法规科、信用科、商广分局、各综合分局（二）治理各种中介效劳乱收费、对于行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介〞，串通操纵效劳价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介〞“黑中介〞，依法整治和打击。责任部门：价格监督管理分局（三）全面推进“双随机、一公开〞监管。进一步完善各项制度机制，提高“双随机、一公开〞监管标准化、标准化水平；更新和完善市场主体名录库和执法人员名录库，标准市场执法行为，防止检查...
