XX年秸秆禁烧与综合利用工作方案为切实做好2023年度全镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产平安，根据省大气污染防治条例，结合实际，制定本实施方案。一、工作目标在全镇范围内全面实行秸秆禁烧。以秸秆粉碎全量还田为主要手段，辅之以秸秆能源化利用，秸秆饲料化利用等，确保全年内无一处火点，无一块黑斑。二、工作安排1、重点区域。镇属全县秸秆禁烧重点区域，境内18个村、1个居委会全面实行秸秆禁烧。2、禁烧期限。2023年全年为禁烧期，实行午秋两季禁烧重点管理。5月至7月为午季重点时段；9月至12月为秋季重点时段。3、工作力量（1）乡镇成立工作组，由各村扶贫工作队长（、由联系村班子成员或包村镇干）任组长，联合包片干部为组员。（2）由镇人居环境整治督查组同步督查，做好督查记录，兼代现场处分。（3）村级成立专业巡逻队伍，配戴臂章，24小时不间断巡逻，巡逻时携带灭火工具。（4）落实村民组长报酬和责任，发挥村民组长作用。三、工作措施1、加强领导。成立镇农作物秸秆禁烧工作领导组，镇长任组长，分管负责人任副组长，统一领导和协调全镇秸秆禁烧工作。2、明确职责。镇领导组负责全镇禁烧工作的组织、安排、协调、指挥等；镇工作组负责所包村的禁烧工作；镇禁烧工作督查组负责禁烧期间巡查、督查，并负责村干部年终绩效考评中秸秆禁烧局部。镇禁烧工作宣传组负责全镇禁烧期间的宣传工作（包括播送、宣传车、标语、信息采集等）。3、严格奖惩。对秸秆机械化粉碎全量还田的农户给予补助，对秸秆集中堆放并外运的农户给予堆场补助。加大处分力度，对劝阻不听、屡教不改仍然燃烧秸秆的农户按省大气污染防治条例的规定，视情节给予1000—2022元的经济处分（由各村村规民约作出约定），同时取消本户的秸秆禁烧补助经费。情节严重的根据关于禁烧工作治安处分的有关规定予以拘留。严处第一把火（第一块黑斑）。所有收割机收割时必须同时对秸秆粉碎，否那么不准下田收割，强行收割的视情节给予经济处分直至治安拘留。农户设置堆场的，可在工作组的严格监督下使用无粉碎装置的收割机。4、责任追究（1）经济责任。每村向镇农经站缴纳20220元保证金。被镇督查巡查发现一个火点（黑斑）并通报，扣村1000元保证金，镇工作组成员、村包片干部每人扣责任金100元，以此类推；被县督查发现一个火点（黑斑）并通报，扣2022元保证金，镇工作组成员、村包片干部每人扣责任金200元，以此类推；被省、市督...
