XX省完善农村土地承包经营权登记制度试点工作方案XX省完善农村土地承包经营权登记制度试点工作方案根据物权法、农村土地承包法的规定，结合农业部要求，特制定XX省完善农村土地承包经营权登记制度试点工作方案。一、试点目的按照“承包土地—承包合同--承包经营权证--承包经营权证登记薄〞四相符的要求，实行“一簿四到户〞，对承包地块空间进行gps“定位〞，根本农田落地到户。通过试点，完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利，把稳定土地承包关系并长久不变的要求落到实处，为完善农村土地承包经营权登记制度探索经验。二、根本原那么开展完善农村土地承包经营权登记制度试点，要严格遵循农村土地承包法律、法规和政策规定，并坚持以下原那么：一是坚持现有承包关系稳定。要在保持现有土地承包关系稳定、保证农业生产正常进行的前提下开展登记试点，严禁借机调整和收回农民承包地。二是坚持依法开展。要严格遵守农村土地承包法、农村土地承包经营权证管理方法、XX省实施〈中华人民共和国1农村土地承包法〉方法等规定。三是坚持标准完善。要根据试点村（或乡镇）土地承包关系状况开展试点，遗留问题未解决的要妥善解决，承包地块、面积、合同、证书未落实到户的要落实到户，承包地块空间位置不明确的要予以明确，登记簿未建立健全的要建立健全。四是坚持民主决策。要发动群众积极参与试点，试点中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，充分尊重农民的意愿，不得强行推动。三、试点单位经商市和有关县农业部门，确定XX县区航头镇罗源村、奉化市西坞街道孔峙村、XX县区梅屿乡冯渡村、XX县区当湖街道钱家村、XX县区筏头乡庙前村、XX县区陶堰镇茅洋村、XX市金XX县区塘雅镇石板堰村、XX县区龙洲街道后田甫村、XX县区天马镇元青口村、XX市XX县区北蝉乡灯塔村、XX县区赤寿乡章家村、台州市XX县区横街镇沙山村、XX县区滨海镇岱石村等13个村为省级首批开展完善农村土地承包经营权登记制度试点单位。四、试点内容（一）围绕二轮延包完善做好“四到户〞工作。1、承包地块、面积、合同、证书不明确或者未到户的，要在试点期间全部落实到户。未签订承包合同的，要补签；因承包合同丧失、残破等原因需要补订的，要补订；未向农户颁发土地承包经营权证书的，要颁发证书；因证书遗失、污损等原因需要补换发的，要给予补换。标明承包地块的空间位置，关键要明确承包地块的四至。已明确四至的，要进...
