煤炭市场专项整治工作方案为贯彻中央生态环保督察工作部署，按照省厅、市局、市政府生态环保工作总体要求，结合2023年打赢蓝天保卫战重点工作和污染防治攻坚战工作任务，扎实推进散煤治理，大力加强煤炭市场监管，落实煤炭生产经营管理长效工作机制，坚持常态化监管。结合工作实际，特制定工作方案。一、工作目标通过散煤治理，健全煤炭市场监管长效机制。坚持问题导向，补齐短板，落实四项监管职责，加强煤炭加工、经营环节质量监管，严厉查处劣质煤炭，为推进清洁煤炭供应体系建设工作，实现污染防治攻坚战工作目标提供保障。二、组织机构成立市市场监督管理局煤炭市场专项整治工作领导小组。三、责任分工（一）市场综合科负责制定市局2023年煤炭市场专项整治工作方案并抓好组织牵头工作，做好落实监管工作任务，负责组织实施本级流通环节煤炭质量监督抽查。（二）产品质量监督管理科负责煤炭加工企业监管工作，负责组织实施本级加工企业煤炭质量监督抽查。（三）行政审批中心负责煤炭加工经营市场主体登记工作。（四）信用监督管理处负责无照经营查处工作。（五）各基层分局要按照“属地监管〞原那么，按照方案要求，落实四项监管职责，负责组织实施本级煤炭质量监督抽查，抓好各环节监管工作。四、工作任务一是严把市场主体注册登记准入关。要严控市场主体增量，认真落实原省工商局关于加强煤炭经营管理有关问题的通知、关于建立煤炭经营管理长效工作机制的通知（吉工商市字（2023）75号）文件精神，严格控制市场主体进入煤炭经营市场。减少市场主体存量，对营业执照原有经营范围中含有煤炭经营但实际未开展经营活动的，指导其办理经营范围减项变更，对长期不从事经营的煤炭经销户，指导其办理注销登记。二是依法查处无照经营行为，严格标准市场经营主体经营行为。加强生产经营煤炭市场主体监管，依据无证无照经营查处方法的规定，依法查处无照经营煤炭的违法行为。三是开展煤炭质量监督抽查，加大煤炭质量监管执法力度，严打劣质煤上市销售。依据产品质量监督抽查管理暂行方法，组织开展民用散煤、民用型煤质量抽查，按照商品煤质量民用散煤（gb34169-2023）和商品煤质量民用型煤（gb34170-2023）技术标准，及时查处不合格质量煤炭。五、方法步骤此次整治工作时间为2023年3月10日至12月31日，分五个阶段：第一阶段：制定方案阶段（3月10日至3月15日）按照中央生态环境保护督察工作部署，结合建立煤炭经营管理长效工作机制，坚持监管工作常态化...
