第1页共7页深化财税体制改革工作方案为深入贯彻落实州委、州政府关于深化财税体制改革的总体方案，充分发挥财政作为国家治理根底和重要支柱的职能作用，按照〈中共州委办公室、州人民政府办公室关于印发州深化财税体制改革总体方案的通知〉文件精神，结合我县实际情况，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省、州第十一次党代会精神，按照“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理念，建立统一完整、科学标准、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现经济社会可持续开展的现代财政制度，为加快建设美丽生态和谐小康提供财税制度保障。（二）根本思路。一是坚持依法理财。牢固树立法治思维，深入推进依法行政，切实完善财税法规制度体系，将财政运行全面纳入法治化轨道。二是明确各级事权。在国家调整并明确中央和地方事权与支出责任根底上，合理划分并明确事权范围，促进各级部门各司其职、各负其责、各尽其能。三是完善体制机制。改革和完善分税制财政体制，促进资本要素合理流动，夯实县财力根底。四是优化税收负担，改进税收征管体制，调整县税收分享比例。五是强化预算约束。逐步实施全面标准、公开透明的预算制度，依法接受县人大、政协监督，主动接受社会监督，推进民主理财，建设阳光财政、法治政府。六是提高资金绩效。推进科学理财和绩效预算管理，健全运行机制和监督制度，加大预算执行中期评估和绩效评价工作力度，强化评价结果运用，提高资金使用效益。（三）根本原那么。一是处理好政府与市场的关系。转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，激发市场和社会活力。二是充分调动各级积极性。保障县第2页共7页委、县政府实施重大改革、推进根本公共效劳均等化和协调区域开展能力，切实保护县合法利益，增强改革的主动性、创造性。三是兼顾效率与公平。在提高效率的根底上，更加注重公平，让开展成果更多、更公平地惠及全县人民。四是统筹当前与长远利益。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大任务，着力解决影响当前经济社会开展的突出矛盾；着眼长远，切实增强财政可持续性，推进构建有利于以人为本、科学开展的体制机制。五是协同推进财税与其他改革。充分发挥财税体...
