12023年涉农乱收费和土地权益治理工作方案一、治理目标切实减轻农夫负担，促进农村社会和谐稳定。二、治理内容（一）清理和标准涉农收费依据。全面开呈现行涉农价格和收费政策的清理和标准，但凡没有法律、法规依据或未经上级政府及有关部门批准的涉农行政事业性收费项目一律取消。（二）农业用水收费问题。重点治理农业用（排）水生产本钱费变相摊派非生产性开支问题。对农户自行组织抽（排）水的，一律不允许村组统一收取生产本钱费；对需多级提（排）灌的，依据前三年电费、修理费、人员工资等生产本钱2平均数收取，年底据实核算，实行多退少补、唱票公榜，接受群众监督。（三）农夫建房收费问题。重点治理擅立名目向建房农户收取土地管理费、土地补偿费、台基费等；以新农村建设名义，不允许农夫自建住房，实行集中建房再卖给农夫赚取利润的；城建、国土等部门以各种理由不批准农夫建房，造成农夫未批先建予以罚款或“以罚代管〞；在办理建房手续时，强制或变相向建房农夫收取经营效劳费用；超范围、超标准收取城市根底设施配套费、耕地开垦费等；将城镇规划区内农夫利用集体土地新建或翻建自用住房，按城镇建房的收费项目和标准收取相关费用等问题。3（四）规划生育收费问题。重点治理违反社会抚养费据实征收规定，定指标下任务超标准征收社会抚养费的，征收时未向当事人开具正规合法票据的；所收社会抚养费没有全额纳入市财政预算管理的，截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的；巧立名目收取规划生育“赞助费〞、“规划生育押金〞、“超规划生育罚款〞的；向育龄妇女违规收取各项检查费用等问题。（五）向村级组织摊派收费问题。重点治理应由镇级担当或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织担当；行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织供应捐款、赞4助、会费、治安费等；以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动；其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用等问题。（六）侵害农夫土地权益问题。重点治理农夫土地承包经营权未以法定形式确权到户，土地承包经营权证发放不到户，土地承包合同未签订到户等；侵害出嫁女、入赘婿等特殊群体的土地承包权益；违法收回和调整农夫承包地的，强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的；未经村民会议或村民代表会议2/3以上成员同意擅自处置...
