第1页共9页河务局惩治和预防腐败体系工作方案为全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展，保证治黄事业的顺利进行，结合本局实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党〞方针，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的总体思路，以有效惩治和预防腐败为目标，以提高党员干部素质为根本，以标准权力运行为核心，以教育引导、制度标准和监督检查为手段，不断提高党员干部反腐倡廉能力，提高党员干部拒腐防变能力，最大限度地降低腐败现象的发生，保持共产党员先进性，建设一支为民、务实、清廉的党员干部队伍，为创立“平安和谐单位〞提供坚强有力的政治保证。二、总体目标根据博兴河务局构建惩治和预防腐败体系实施意见的安排和要求，从实际出发，到年，初步建立起惩治和预防腐败体系的根本框架，使全局党员干部拒腐防变能力进一步增强，对行政权力运行的制约和监督进一步加强，部门和行业风气进一步好转，群众对党风政风的满意度逐年提高。再经过一个时期的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成较为完善的惩治和预防腐败体系。三、目标任务×年为规划部署和启动阶段。主要任务是深入调查研究，明确工作思路，制定工作方案，健全领导体制和工作机制，确定具体分工和工作步骤，进行广泛的宣传发动，营造构建、实施惩防体系的初步气氛。×年为全面展开阶段。全面开展惩防体系建设，同时进一步完善工作思路和工作方案，加强工作检查、工作指导和工作交流，总结、推广先进经验，构建、实施惩防体系取得初步成效。年为全面深化阶段。反腐倡廉的体制、机制和制度创新取得实质性进展，构建、实施惩防体系的各项工作逐步进入标准化、第2页共9页制度化的轨道，教育律廉、制度保廉、监催促廉取得明显成效。至年为稳固完善阶段。对前阶段体系建设情况进行全面回忆查漏补缺，稳固提高，逐步完善，初步建立起惩治和预防腐败体系的根本框架。既要着眼长远，又要立足当前，突出工作重点，增强针对性。既要重视系统构建，又要抓好分步实施，做到长远有规划，年度有目标。四、主要措施落实意见，关键是健全完善和贯彻落实教育防范、权力运行监督制约、查案惩罚、考核鼓励、廉政预警六大工作机制。各单位各部门要按照党风廉政建设和反腐败斗争的职责要求，强化措施，真抓实干，务求实效。（一）教育防范机制通过多种形式，加强反腐...
