某市节能减排工作方案为进一步加强节能减排工作，确保完成我市“十一五〞节能减排目标，根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发（2023）15号）和省政府有关要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性当前，在我市全面建设小康社会和实现经济转型的进程中，经济加速开展，工业化、城市化进程日益加快，居民消费结构逐步升级，资源需求持续增加，阜新作为资源枯竭型城市，资源供需矛盾和环境压力不断加大。因此，如何坚持在开展中最有效地利用资源、保护环境，是推进我市经济转型，实现我市经济又好又快开展所面临的重要课题。为了保证经济社会持续开展，必须尽快调整经济结构，转变经济开展方式。各县（区）、各部门一定要充分认识节能减排的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到中央关于节能减排的决策和部署上来，把节能减排作为当前宏观调控的重点，作为调整经济结构，转变开展方式的突破口和重要抓手，以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，采取果断措施，集中力量，扎扎实实地开展工作，正确处理经济增长速度与节能减排的关系，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的根底上，切实做到节约开展、清洁开展、平安开展、可持续开展。二、狠抓节能减排责任落实和执法监管力度（一）充分发挥政府主导作用。各级政府要深刻理解节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，是政府对人民的庄严承诺，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保目标的实现。在全市建立推行节能减排责任制和问责制，各级政府要对本行政区域的节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人，形成强有力的工作格局；要在科学测算的根底上，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各县（区）和重点企业。市、县（区）人民政府要把节能减排指标纳入本地区经济社会开展综合评价体系，作为政府领导班子和领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决〞制。各县（区）每年要向市政府报告节能减排目标责任的履行情况；要加大执法和处分力度，公开查处曝光一批严重违反国家节能环保法律法规的典型案件，依法追究有关人员和领导者的责任。（二）强化企业主体责任。企业必须严格遵守节能环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。市、县（区）政府有关部门要加强对重点用能单位的监督，凡与政府签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成...
