某县建设城乡统筹开展先行区总体工作方案xx县建设城乡统筹开展先行区总体工作方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕XX市建设1小时经济圈的战略部署，围绕加快xx融入重庆主XX县区、建设重要功能区的战略目标，围绕加快“三化〞（工业化、城镇化、农村现代化）进程和统筹城乡经济社会开展这条主线，着力抓好“六大统筹〞（统筹城乡开展规划、统筹城乡产业开展、统筹城乡人居环境改善、统筹城乡根底设施建设、统筹城乡社会事业开展、统筹城乡改革开展政策），奋力先行突破城乡二元结构，努力构建以城带乡、以工促农、城乡互动共荣、城乡一体化开展的新格局，为探索大城市带大农村勇闯新路。二、总体要求坚持“规划先行、突出重点、以点带面、分类指导、渐进突破〞的非均衡开展原那么，有方案、有重点、有步骤地开展统筹城乡开展工作；坚持科学开展观，着眼于经济与社会、城市与农村、人与自然的全面协调可持续开展；坚持开展是硬道理，大力开展民营经济，提高城乡人民收入水平和生活质量；坚持改革创新，建立城乡一体化开展的管理体制和运行机制；坚持正确处理改革、开展、稳定的关系，切实维护城乡社会政治稳定。通过统筹城乡开展，分三个时段到达以下根本目标：到2023年，全县人均gdp在2023年的根底上翻一番，到达28300元；新增转移农村充裕劳动力2.4万人，吸引外来城镇人口累计达10万人，城镇化率到达45%；新型农村合作医疗参合率、农村居民根本养保险参保率分别到达82%、40%，农村根本公共效劳到达全市平均水平。到2023年，全县人均gdp到达42600元；新增转移农村充裕劳动力5万人，吸引外来城镇人口累计达15万人，城镇化率到达60%；城乡居民收入比从目前的2.9：1降到2.65：1；新型农村合作医疗参合率、农村居民根本养保险参保率分别到达88%、60%。到2023年，全县人均gdp到达74400元，城乡居民收入比进一步降到1.99：1，农村根本公共效劳超过全国平均水平，城镇化率到达80%，城乡生活水平差距显著缩小（具体指标见附表）。三、工作重点（一）统筹城乡建设规划，构建城乡一体的城镇开展体系1、高度重视抓好统筹城乡开展的规划工作，打破城乡规划分割的格局，把工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民作为有机整体，统筹予以规划，切实解决区域分割、规划不同步、规划滞后、调规频繁等问题，着眼长远、适当超前地建立城乡一体规划的管理新体制。2、按照科学开展观和可持续开展要求，根据我县...
