林权确权工作方案篇一：林权实施方案为了深入贯彻XX县区、槐埝乡林权制度改革的文件精神，积极稳妥地做好我村集体林权制度改革工作，充分调动广阔林农和全村共同开展林业的积极性，深入扎实的开展好我村集体林权制度改革工作，进一步解放和开展林业生产力，促进林业可持续开展，结合我村的实际情况，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，落实科学开展观，坚持以家庭承包为根底的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林的使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，完善相关配套政策措施，最大限度地调动广阔农民群众及社会力量造林、育林、护林的积极性，促进林业资源优化配置，增加农民收入。二、原那么要求（一）尊重历史原那么。这次林权制度改革是林权制度的进一步完善，必须保持政策的稳定性和连续性，尊重历史，取信于民。对已明确林权，并为实践证明行之有效且多数群众满意的经营形式，必需予以维护，不得借改革之名重新调整山林。（二）群众主体原那么。在改革主体上，走群众路线，以广阔林农为改革主体。在改革方式上，充分表达民意，只要不违反法律政策，采取哪种改革模式，均由村民民主决定；充分尊重大多数群众的意愿，坚持公开、公平、公正的原那么，因地制宜，自主选择改革的形式和方法，不搞一刀切。（三）稳定第一原那么。认真处理好改革、开展和稳定三者之间的关系，坚持把稳定放在第一位。坚持先易后难、稳步推进，妥善处理历史遗留问题和各类山林纠纷。三、主要任务1、通过林地所有权和经营权的别离，把集体林地的经营权落实到户，明确产权、确立经营主体；对未分到户的集体天然林，要依法确权到村民小组或集体经济组织。2、通过林权登记发证和签订承包经营合同，以法律的形式落实农民对林地、林木的所有权、使用权、经营权、处置权和收益权，真正实现还山还林还权还利于民。3、通过配套改革，建立林业要素市场效劳平台，标准林权依法有序流转，促进人才、资本、科技等各种生产要素向林业聚集，盘活森林资源，促进林业开展和农民增收。四、林改工作的方法和步骤（一）成立组织，广泛宣传成立燕村林权改革工作领导小组和林权改革工作组，广泛宣传林改工作的意义、方针、政策，把方案交给广阔群众，让每一个干部清楚，每一个群众明白。同时开展技术培训，使参与林改的工作人员能正确运用相关政策法规，熟练掌握工作标准和操作规程。（二）调查摸底，勘界...
