村财政局代管实施工作方案根据xx党发[20x]14号文件和xx党发[20x]16号文件精神，为进一步标准村级财务管理，维护集体经济组织和农民利益，镇党委政府决定对村级财务全部实施“村财民理镇代管〞，现就有关问题作如下安排：一、工作目标从20x年起，对村级财务全部实施“村财民理镇代管〞，切实提高村级财务管理质量和工作效率，提高集体资金使用效率，加大对主导产业和社会公益事业的引导扶持力度，改善党群干群关系，促进全镇经济社会和谐健康开展。二、管理原那么1、在不改变村级财务所有权、使用权和审批权的前提下，实行“村有、村用、镇代管〞的原那么。2、收入全缴、开支报帐、按月公开、强化监督、责任追究的原那么。3、切实保障村民参与、民主管理、民主决策、民主监督的原那么。三、管理方法（一）收入的管理1、村级收入是指村各类经营收入、发包收入、“一事一议〞筹集的资金、补偿补助性收入、借款收入、社会公益性收益、投资收益及其它收入。2、各村资产资源发包、拍卖、租贷、农民集资取得收入时，须经村两委班子研究提出意见，党员大会和村民代表大会讨论通过，报镇党委、政府批准后，按法律规定的程序，公开运作，实行竞价招标的方法，签订标准的文字合同，杜绝“暗箱操作〞，其取得的一切收入均统一由镇农经站代管。3、各类收入金额在500元以上的要在发生收入当日缴入农经站专户，缺乏500元的在5日内上缴农经专户，严禁坐收坐支，坐收坐支视为个人行为，追究村书记主任的责任。（二）开支的管理1、各村各项开支必须做到标准、合理，按标准管理，严格控制打车等非生产性开支。金额在1000元以下的各类开支和投资工程，经村两委班子研究决定；金额在1000—3000元的各类开支和投资工程经村两委班子和村民理财小组研究决定；3000元以上大型开支工程，如根底设施建设、房屋修缮、公路整修、重大投资等，由村两委班子提出投资预算，报镇党委、政府审核批准，经党员和村民代表大会讨论，征得三分之二以上村民代表同意。3、民主理财小组对所有开支拥有监督、审核权。（三）资产资源的管理凡属于村委会所有的资产、资源，包括出租、承包出的土地、耕地、五荒、林地，闲置的土地、沙地、林地、草地、固定资产等，要分类建立固定资产台帐，注明现有价值、四至方位，一份村里存档，一份报镇农经站备案。并召开党员和村民代表大会进行公开，接受群众监督。各村做好资产资源管理工作，在处置和工程投资时按法律、法规规定程序办理。（四）帐务的管理1...
