第1页共4页旅游业改革工作方案为进一步贯彻落实国务院关于加快开展旅游业的意见和省人民政府关于进一步加快开展旅游业的实施意见，根据省政府办公厅关于推进旅游业改革试点工作的通知文件精神，现结合我市实际，制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以破除制约旅游产业开展的体制性障碍和机制性约束为重点，以加快建立与社会主义市场经济和实际相适应的旅游管理体制和运行机制为目标，以增强全市旅游产业的开展动力、创新能力和竞争活力为主题，通过综合改革，推动转型升级，尽快把旅游业培育成为我市的支柱产业。二、根本原那么（一）坚持政府引导与市场推动相结合。坚持政府引导旅游业科学开展，完善市场配置旅游资源机制，全面构建“政府引导、企业主体、行业促进、市场推动〞的旅游业开展新机制。（二）坚持重点带动与整体推进相结合。紧紧抓住体制机制创新这个重点，突出特色，切实推进旅游业各项改革。（三）坚持以块为主与条块联动相结合。建立政府负责、部门联动的工作机制，尊重地方政府改革的积极性、创造性，形成推进旅游业改革试点工作的强大合力。（四）坚持统筹兼顾的原那么。把旅游业改革和经济、文化社会体制改革紧密结合起来，通过改革，不断延伸产业链，提高旅游业的奉献率。三、改革目标（一）阶段性任务。2023年，深化市、县（区）两级旅游行政管理体制改革，建立与现代旅游业开展相适应的旅游行政管理体制；2023年，积极探索文旅融合、资源整合、综合执法、民营资本注入、信息化建设和人才培训的新路径、新方法；2023年，全面完成旅游业改革工作任务，在资源整合、区域联合、产业融合、工程建设和旅游大企业培育方面实现突破。（二）总体目标。到2023年，全市接待入境游客4万人次、第2页共4页国内游客1600万人次，旅游总收入20230亿元以上，初步实现旅游产品特色化、旅游市场多元化、旅游效劳标准化，旅游产品开展水平和旅游资源品质相匹配，根本建成集文化旅游观光、康体养生、休闲度假、商务会展、悟道修学于一体的综合性旅游目的地，根本确立皖北旅游中心城市地位，全市旅游产业的开展动力、创新能力和竞争活力进一步增强。四、重点任务（一）深化旅游行政管理体制改革。针对我市人文旅游资源居多的特点和大旅游开展的趋势，从职能界定、科室设置、人员使用和管理效劳职能转变等方面进行探索，初步建立权责一致、运转协调、文旅一体、管理高效的旅游行政管理新...
