第1页共3页装备合同管理中的问题与解决方法［］随着装备技术复杂程度的不断提升，装备采购的风险也随之加大。在装备采购工程中，合同管理是采购工程管理的重要内容，对提高采购效益、顺利实现采购目标以及有效降低采购风险有着不可无视的作用。本文基于装备采购的视角，对装备合同管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决方法。［关键词］装备；采购；合同管理1装备合同管理中存在的问题1.1法律环境不完善法律是市场经济体制运行的保障。近年来，随着我国市场经济的快速开展，现行的法律已无法满足装备采购合同管理的需求，法律环境不完善成为装备合同管理中的主要问题之一。因法律效力不强，在装备合同管理中出现了诸多问题，具体表达在如下几个方面：第一，合同履行中的严肃性缺乏，局部条款由于缺乏法律保障，致使无法切实履行，甚至还存在弄虚作假的现象；第二，对合同违约的仲裁力度不够，造成拖、降、涨等情况屡有发生；第三，行政干预较多，使合同无法正常履行，预定目标也很难实现。1.2合同乙方管理机构不健全从目前的情况上看，相对于军方，装备合同乙方的合同管理结构不健全。多数合同乙方没有统一标准的机构和标准对装备合同进行管理，从而导致对合同签订的监督审查能力较弱，具体表达在如下几个方面：第一，合同审查方式不一致，有的要经过厂内合同签订评审程序，有的在现场直接由市场部人员签订，没有厂内流程；第二，对合同的审查力度不够，不管装备合同是否走厂内流程，都存在对签订合同条款认知不充分的情况，这说明装备合同条款的签订存在“盲点〞，只关注重点条款，无视辅助条款；第三，乙方合同签订人员能力水平层次相差较大，这主要是因为：合同乙方工作制度及方法有差异，对合同的重视程度有差异。1.3采购合同管理方法缺乏科学性当前，装备采购合同管理中尚未引入系统化、科学化的全寿第2页共3页命管理理念，受经费来源不同、合同管理思想守旧等因素的影响，装备采购合同管理往往由多个部门负责，在装备科研、生产、使用、维修、报废等不同阶段均由不同部门管理。各部门之间缺乏必要的沟通与协调，在装备采购过程中，各部门以合同形式明确与承包商之间的权责，使装备采购合同出现分段签订情况，严重削弱了装备合同管理各阶段之间的紧密联系，导致合同管理缺乏整体性、连贯性，不利于实施装备采购的全过程管理。2解决装备合同管理问题的有效方法2.1完善法律法规体系为了顺应市场经济的开展，国家应制定与完善装备采购合同...
