第1页共3页装备合同管理中的问题与解决方法[]随着装备技术复杂程度的不断提升,装备采购的风险也随之加大。在装备采购工程中,合同管理是采购工程管理的重要内容,对提高采购效益、顺利实现采购目标以及有效降低采购风险有着不可无视的作用。本文基于装备采购的视角,对装备合同管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法。[关键词]装备;采购;合同管理1装备合同管理中存在的问题1.1法律环境不完善法律是市场经济体制运行的保障。近年来,随着我国市场经济的快速开展,现行的法律已无法满足装备采购合同管理的需求,法律环境不完善成为装备合同管理中的主要问题之一。因法律效力不强,在装备合同管理中出现了诸多问题,具体表达在如下几个方面:第一,合同履行中的严肃性缺乏,局部条款由于缺乏法律保障,致使无法切实履行,甚至还存在弄虚作假的现象;第二,对合同违约的仲裁力度不够,造成拖、降、涨等情况屡有发生;第三,行政干预较多,使合同无法正常履行,预定目标也很难实现。1.2合同乙方管理机构不健全从目前的情况上看,相对于军方,装备合同乙方的合同管理结构不健全。多数合同乙方没有统一标准的机构和标准对装备合同进行管理,从而导致对合同签订的监督审查能力较弱,具体表达在如下几个方面:第一,合同审查方式不一致,有的要经过厂内合同签订评审程序,有的在现场直接由市场部人员签订,没有厂内流程;第二,对合同的审查力度不够,不管装备合同是否走厂内流程,都存在对签订合同条款认知不充分的情况,这说明装备合同条款的签订存在“盲点〞,只关注重点条款,无视辅助条款;第三,乙方合同签订人员能力水平层次相差较大,这主要是因为:合同乙方工作制度及方法有差异,对合同的重视程度有差异。1.3采购合同管理方法缺乏科学性当前,装备采购合同管理中尚未引入系统化、科学化的全寿第2页共3页命管理理念,受经费来源不同、合同管理思想守旧等因素的影响,装备采购合同管理往往由多个部门负责,在装备科研、生产、使用、维修、报废等不同阶段均由不同部门管理。各部门之间缺乏必要的沟通与协调,在装备采购过程中,各部门以合同形式明确与承包商之间的权责,使装备采购合同出现分段签订情况,严重削弱了装备合同管理各阶段之间的紧密联系,导致合同管理缺乏整体性、连贯性,不利于实施装备采购的全过程管理。2解决装备合同管理问题的有效方法2.1完善法律法规体系为了顺应市场经济的开展,国家应制定与完善装备采购合同...