1提升基层森林防火能力工作方案一、指导思想以科学开展观为统领，以?森林防火条例?为依据以“预防为主，积极消灭〞为方针，以保障人民生命财产安全和保护森林资源安全为目的，全面落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，更广泛地发动和组织群众积极参与森林防火，确保森林火灾隐患早发现、早报告、早处置，努力提升全街道森林火灾的科学防控水平。二、工作目标在2023年12月底以前，在全街道深化开展“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度〞2〔以下简称“两项制度〞〕建设、“森林防火进校园、进社区、进林区，有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施〞〔以下简称“三进六有〞〕基层根底建设和倡导建立森林防火“村规民约〞活动。三、工作内容〔一〕深化森林防火“两项制度〞建设。1.完善工作机制。根据辖区内的森林面积、火险等级、林地权属和已有的管护制度，进一步完善“两项制度〞工作方案，落实森林防火村级巡山员，明确巡护区域和巡护责任，完善巡山日志表，签订巡护责任书，制订培训方案和考核奖惩方法，建立村民轮流挂牌值班制度。聘请巡山护林员，实行一年一聘，各3村、社区具体负责巡山员的监督管理工作。2.落实经费保障。森林面积5000亩以下的重点林区村，聘请1名专职巡山员；巡山员报酬由所在村予以保障。3.推行值班制度。各行政村范围内的森林，以相对集中的几户农户为一个组，由农户分别轮流挂牌值班管护，划片包干，责任到人。村委会与农户签订森林防火责任书到达100%，并对老年人、未成年人和智障人员等特殊群体落实监护人和监管措施，防止因监管不到位引发森林火灾。4.职责与任务。森林防火专职巡山员的主要职责与任务：巡护责任区域森林，管理野外用火，对入山4人员进行登记，查找、处置火险隐患，及时报告火情，发动村民扑救初发火灾，协助有关机关查处森林火灾案件。轮流挂牌值班农户的主要职责与任务：在值班期间，监督管理本村民小组野外用火和人员入山情况，掌握巡山员巡视动态，巡护森林，及时处置火险隐患，组织村民开展扑火救灾，协助有关机关查处森林火灾案件。〔二〕深化森林防火“三进六有〞建设。1.深化森林防火“三进〞活动。各村要采取各种行之有效的预防森林火灾的好方法、好举措，重点在宣传教育、火源管理等预防环节上想方法、定措施，5积极营造全社会关心支持森林防火的良好气氛。中小学生是森林防火的特殊群体，既是森林防火的受教育者，也是森林防火最活泼的宣传...
