平安市场创立工作方案为进一步提高我市市场的标准化管理水平，营造文明诚信的市场环境、优质高效的效劳环境、健康平安的消费环境、标准有序的市场秩序，促进全县市场的持续健康开展，按照县委、县政府关于深入开展平安x建设的意见精神和市综治委要求，决定从现在起到20x年底，在全县范围开展平安市场创立活动。特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照市委、市政府的创立活动部署，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本〞的方针，深入推进社会治安防控体系的建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施。二、创立相关单位牵头单位：县工商局。组成单位：县卫生局；县食品药品监督管理局；县质量技术监督局；县检验检疫站；县物价局；县公安局；消防大队三、创立标准1、综治、创立机构健全。各级各类市场要成立一把手负责的社会治安综合治理领导组织和建设平安市场领导小组，并设立办事机构。有明确开办方的由市场开办方负责建立综治、创立组织机构，无明确开办方的辖区街道办事处、乡镇政府负责建立。2、综治、创立制度完善。要在健全完善内部经营管理制度的同时，进一步建立和完善各种综治、创立制度。综合治理和平安创立责任要以合同、协议的方式，由市场开办者与经营业户逐一签订，明确各方责任和义务，形成“维护治安、人人有责〞的良好格局。3、治安、平安防范措施落实。各类大、中型市场要按规定建立保卫机构和配备保卫人员，提倡装备电视监控、自动报警、自动喷淋等现代化的技防和消防设施。小型市场或户外交易市场，开办者要通过组织商户联防或雇用保安人员等形式做好巡逻保卫工作，并催促落实物防措施。不发生重大刑事案件、重大治安灾害事故。4、矛盾纠纷排查处理及时。坚持每半月一次的矛盾纠纷排查制度，及时化解和报告各类矛盾纠纷；民间纠纷调处率达100％，成功率达98％以上。5、商品交易、消费平安。建立重要商品登记备案和平安追溯制度，对重要商品的产地来源、进销数量、销售去向要有详细的记录。实行市场准入制度，对肉菜粮豆制品等关乎消费者身体健康的商品，在上市前要进行质量检查，杜绝有毒有害商品通过市场流入社会。完善商品信用卡制度，市场经营者要主动出具商品信用卡。6、市场治安状况良好。治安秩序实现“四无〞，即无重大刑事犯罪、无重大治安灾害事故、无集体越级上访等群众性事件、无黄赌毒等社会丑恶现象；经...
