第1页共11页市节能减排综合性工作方案一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求（一）主要目标到202223年，全市万元地区生产总值综合能耗由2023年的2.17吨标准煤下降到1.69吨标准煤，降低22％;全市万元地区生产总值取水量由2023年的278立方米下降到222立方米，降低20%;规模以上工业万元工业增加值能耗由2.79吨标准煤下降到2.15吨标准煤，降低23%，规模以上万元工业增加值取水量由2023年的29.42立方米下降到25立方米，降低15%;工业固体废物综合利用率由2023年的83%提高到86%以上。依据国家环保总局“十一五〞主要污染物总量减排核算细那么（试行），到202223年，化学需氧量排放量由2023年的2.7万吨下降到2.26万吨以内，在新增量根底上削减38%；二氧化硫排放量由2023年的2.3万吨下降到2.02万吨以内，在新增量根底上削减33.1%。全市节能减排重点目标、县区重点目标年度分解、主要污染物减排目标及年度分解见附件2、3、4、5。（二）总体要求紧紧围绕全市“十一五〞节能减排工作目标，把节能减排作为调整产业结构、转变经济开展方式的突破口，以政府为主导、以企业为主体，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技进步、加大投入，完善政策、强化监管，加强宣传、提高认识，突出重点、强力推进，发动全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保完成“十一五〞节能减排任务，推动全市经济又好又快开展。二、控制增量，加大结构调整力度（三）控制高耗能、高污染行业过快增长。认真贯彻执行国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发（2023）11号）等文件精神，严格新建工程审批，严禁淘汰类和限制类高耗能、高污染工程入驻。市发改委、经委及环保、国土、建设、工商、规划等部门要实行部门联动，协同把好工程准入关，从源头上控制能耗、污染增量。坚持建设工程环境影响评价制度和“三同时〞制度，对超过污染物排放总量指标、第2页共11页环保根底设施不到位的地区，采取区域限批措施，暂停审批新增污染物排放总量建设工程。对年耗能在202300吨标准煤以上的新、改、扩建固定资产投资工程，实行工程合理用能评估审核。全面落实高耗能、高污染行业的差异电价政策，加大差异电价政策的实施力度。各开发区和工业园区要严格按照区域环评（规划环评）的相关要求，实施企业准入和集中供热、污水处理等根底设施建设。（四）加快淘汰落后生产能力。严格执行国家、省有关产业结构调整指导目录，淘汰落后生产能力。重点...
