XX市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案农村土地承包经营权确权颁证工作简报第四期南溪镇人民政府经济开展办公室编2023年9月26关于进一步做好农村土地管理工作的要求一、加强土地确权流转管理，保障农民权益土地确权、流转关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定。XX县区结合地区实际，采取了确权确地、确权确利和确权确股三种形式进行土地承包经营权确实权工作，保障了农民利益。具体做法：（一）加强组织领导。由镇政府书记秦华平、镇长刘树林亲自抓，主管农村工作的副镇长贺君安直接抓，经济开展办公室主任唐群益具体抓确实权工作模式。（二）创新土地确权流转方式。把土地确权流转与农村社区股份制改革相结合，以土地确权股份作为村集体资产量化给个人股份的根本股，但凡具有获得土地承包权资格的农民每人平均一份。确权确股后，大局部土地由村集体统一经营管理，极少局部土地仍由本村农民耕种，对于从土地种植中脱离出来的农民，经培训后由集体安置就业，对于自谋职业农民每人每月发放一定的生活补助费，标准依照本村经济水平而定，一般500元到1000元，年终再给予股份的分红。（三）登记颁证，标准土地确权和流转管理。采取确权确地方式的农民，给发放土地承包经营权证书；采取确权确利方式的村都与农户签订了土地确权确利协议书，并建立了合同档案，纳入合同档案标准管理，向确权确利农户发放土地承包经营权收益证；采取确权确股方式的村，建立股权证制度，将股权证书发放到每一股东手中。二、加强土地严格执法，确保执法撤除到位从加强监督、完善程序、强化效劳和加强教育等手段入手，对各类违法违规用地行为认真查处。全镇召开了“严格土地管理遏制新增违法占地违法建设大会〞，对全区查处违法用地和违法建设工作进行发动部署，对非法批地、未批先用等方面的案件，特别是违反土地利用总体规划、违反国家产业政策或侵犯农民合法权益的案件依法进行了处理。为确保土地执法到位，实行严格的拆违责任制，明确任务，落实到社区、村。建立了镇领导督办机制与行政村结队机制、社会监督机制和百分考核机制等工作机制。积极探索并制定了“自主拆、协帮拆、强制拆〞相结合的拆违模式，有力地推进了拆违工作的顺利开展。主要做法：充分发挥基层自治组织的作用，由村委会和居委会发动违法建设所有者自行撤除。三、加强土地制度建设，创立管理新机制根据城乡结合部的特点，建立了“四不为〞工作机制，坚决遏制违法违规用地。（一）筑牢“不愿...
