第1页共4页关于实施光伏扶贫工程工作方案光伏扶贫工程重点内容及解读2023月11日，国家能源局联合国务院扶贫办联合下发关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知。通知重点内容及解读如下：一、工作目标2023-2023年期间，开展两种模式光伏扶贫工程：1.分布式光伏扶贫：通过增加片区县和贫困县内贫困户安装分布式光伏；2.光伏农业扶贫：利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业建设光伏电站；相比城市，农村地区户用屋顶产权清晰，也有理想的户用分布式屋顶资源。由于很农村多地区处于电网末端，电力供应能力缺乏，一些地区为了保障城市电力供应，也存在断电、限电问题。实施光伏扶贫工程，对于拥有屋顶资源、空闲土地的贫困地区农民不仅可以有效解决用电问题，还可实现收入增加。国外以往也有开展农村与电力公司及融资机构的合作模式可以借鉴。但同时农村地区电气化水平落后，电网结构及配套设施不完善，用电需求不高及屋顶分散可能造成的本钱增高等问题也都是需要进一步解决的。相比而言光伏电站扶贫模式较为简单，因此竞争会相对剧烈，地方政府可能会考虑采用要求企业局部投资建设户用光伏来换得光伏电站指标的施行模式。2023年中央财政用于农村贫困地区使贫困农民直接受益的综合扶贫投入2996亿元，比上年增长31.9%。2023年中央财政综合扶贫投入约2272亿元，202322年约1618亿元。通过网上公布的数据可以看出，国家近几年加大力度投入到扶贫事业中，财政拨款在短短的三年中就翻了一番。以XX省为例，2023年国家下达XX省财政扶贫资金41，697万元，同时还有各类贴息贷款。2023年XX市、县财政安排300万元专项资金在全市选择了20235户农村贫困家庭开展分布式光伏。至于光伏扶贫补贴资金会从千亿体量的资金中占到多少，还有待进一步明确。二、工作原那么第2页共4页国家能源局与扶贫办将根据贫困户增收需求与电网配套情况集中规划光伏扶贫工程，先开展户用扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。可以看出户用光伏扶贫很有可能是未来获得地面电站工程的先决条件与切入点。明确未来将进一步统筹细化相关扶贫政策、光伏政策、金融税收、电网配套等政策。不仅需要国家地方配合政策落地，更要依靠引入市场化机制来实现工程建设目标。并鼓励企业履行社会责任，协力解决资金问题。三、工作内容以县为单位摸清具体情况，包括贫困县区产业经济、人口、能源、电力开展现状，特困户屋顶、荒山荒坡及土地资源利用条件，初步确定户用光伏或村级光伏电站场址...
