土地增减挂钩实施工作方案>方案一：土地增减挂钩实施工作方案为贯彻落实"十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地"的根本国策，根据国务院关于严格标准城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知（国发【2023】47）及国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点管理方法精神，为搞好我市城乡用地增减挂钩试点工作，缓解建设用地供需矛盾，推进节约集约用地，促进城乡统筹开展，提高土地集约利用程度，根据国土资源部和省厅有关规定，结合我市的实际，制定本工作方案。一、增减挂钩指导思想、目的和任务（一）指导思想以科学开展观为统领，以全市经济社会开展为中心，从缓解全市城乡建设用地供需矛盾、严格控制建设用地总规模出发，以满足全市工业化、城市化进程不断加快的需要为目标，按照科学规划、分步实施的原那么，盘活利用农村存量建设用地，促进城乡用地的布局和结构调整、优化用地结构，效劳于城乡统筹开展和社会主义新农村建设的大局，逐步建立和谐开展的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的良性循环体制。（二）编制目的控制建设用地增量，盘活存量土地，促进节约集约用地，优化城乡用地布局，保障经济社会可持续开展所必须的城镇建设用地需求，进一步推进社会主义新农村建设。（三）编制任务在全市自然和社会经济条件的根底上，充分考虑土地利用总体规划、城市总体规划、镇村布局规划、产业布局规划等对城乡建设、空间布局的总体思路和要求，深入分析工程区农村建设用地根底条件、开展潜力和制约因素，规划方案的主要任务有：分析农村建设用地整理潜力，确定规划期间的农村建设用地整理目标和方针；根据工程区划分原那么，分期分批合理划定和安排挂钩工程区；根据农村建设用地整理的规划目标测算预期投资本钱，提出资金筹措>方案；对农村建设用地整理的可行性和效益进行综合评价。二、增减挂钩工作原那么和依据（一）工作原那么1、坚持科学规划，集约高效的原那么。加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制与引导，推进土地节约集约利用；以挂钩周转指标安排工程区建新拆旧规模，调控实施进度，考核方案目标。2、认真落实增减平衡的原那么。增减平衡是城乡建设用地增减挂钩的一条刚性原那么，每个工程区建新地块的总面积一律不得突破拆旧地块的总面积，拆旧地块复垦为耕地的数量不得少于建新地块占用耕地的数量，质量不低于建新占用的耕地，并与根本农田建设和保护相符合。建新地块占用耕地数量小于...
