第1页共5页商务综合行政执法试点工作方案一、指导思想深入贯彻落实科学开展观，强化商务职能，在商务领域落实依法治县根本方略，坚持依法行政、执政为民。通过开展商务综合行政执法试点，深入探索商务行政执法工作规律，改革和创新商务行政执法体制，实行综合行政执法，强化执行和执法监管职责。二、根本原那么坚持以人为本，执法为民，教育引导为主，处分与宣教相结合的原那么；坚持决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的原那么；实行行业管理与行政执法相对分开的原那么；坚持依法行政和权责统一的原那么；坚持多方联动、综合治理的原那么。三、工作目标用一年时间，形成权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的商务行政执法体制；建成统一、标准、高效的执法队伍；建立健全行政执法程序和制度。通过强化商务行政执法，使法律法规得到有效实施，违法违规行为得到及时纠正，市场秩序得到有效维护。四、试点工作内容（一）重组执法机构，整合执法资源。按照精简、统一、效能的原那么，以现有酒类流通、畜禽屠宰行政执法队伍为主体，通过有效整合和归并，组建x县商务综合行政执法大队，代表商务主管部门统一行使酒类流通、畜禽屠宰、市场秩序管理、特许经营、典当、拍卖、旧货流通、报废汽车回收、二手车流通、美容美发、商品直销、家电下乡等商务领域的行政执法职能。尽快落实人员编制与经费。（二）优化人员结构，提高执法能力。充实熟悉法律、管理和商务等方面知识人才，优化执法队伍人员结构；全面实行持证执法制度，对没有相关证件的人员，尽快核定身份，积极申报办理行政执法证件；组织开展执法人员法律法规、业务技能及思想建设等方面的培训，进行相关法第2页共5页律法规知识的考试和考核，结合考试考核情况，对现有人员定岗定位。尽快配备必要的执法装备，提高执法能力和水平。（三）明确执法依据，强化目标责任。依据县级商务执法职能，明确执法依据和流程，与此相对应商务综合执法大队内设稽查一、二、三科、综合科和12312办公室等五个科室，负责酒类、肉类，其他市场秩序三个执法区域的商务综合执法和日常工作。强化行政执法目标管理，对各执法科室实行目标责任制，确保各项商务执法任务落实到位。（四）完善执法制度，标准执法流程。按照上级商务部门的统一部署和要求，实行统一的行政执法程序，标准执法环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确，建立健全内部工作管理制度，完善案件统计及数据报送制度，统一执法文书...
