第1页共3页司法局法治村督查工作方案为适应社会主义新农村建设的需要，不断推进基层民主法治建设，根据区委领导关于“实施311工程，加强基层民主法治建设〞的意见，决定成立“标准化民主法治村督查指导工作组〞，现就督查指导工作提出如下实施意见。一、指导思想标准化民主法治村创立工作的指导思想是。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和社会主义法治理念为指导，围绕夯实基层根底、推进民主法治、完善治理结构、打造平安，着力健全党组织领导的充满活力的村民自治机制；着力构建村级治理结构；着力完善村民自治制度；充分发挥村民自治的政治优势，不断提高村民自治的制度化、程序化、标准化水平，为社会主义新农村建设营造和谐有序、民主法治的软环境。二、目标任务以加强基层民主法治建设，效劳社会主义新农村为目标；依法完善村级治理结构，突出“制衡〞；明确界定岗位职责，突出“责任〞；标准村务运行，突出“有序〞；实行民主监督评议，突出“有效〞。实现村民自治“参与有秩序、决策有程序、诉求有渠道、理事有章法、处事有依据、监督有成效、开展有保障〞的民主法治村标准化目标。三、督查指导要点（一）建立组织。乡镇（街道）党（工）委要专题研究深化民主法治村工作，成立专门领导小组，由分管副书记任组长，组织、宣传、民政、司法等专业干部为成员，集中一段时间主抓标准村创立工作。（二）制定方案。乡镇（街道）创立领导小组要根据实施意见和方案的要求，结合实际，制定深化民主法治村暨创立民主法治标准村的实施方案，明确目标任务、时间进度、工作要求和工作标准（即五个标准）。（三）拟制村民自治规约、制度。乡镇（街道）创立领导小组要在民主法治村创立的根底上，参考区法治办提供的民主法治标准村根本制度，根据新农村建设的要求和本地实际，认真第2页共3页研究拟制以村民自治章程、村规民约为重点的民主法治标准村根本制度，作为各村讨论、修订的范本。（四）宣传发动。重点是开好发动会、上好法制课。发动会应结合贯彻全区“五五〞普法发动会的精神，全面部署民主法治标准村创立工作；法制课应着重讲解“村民自治的法律规定，制度设计的法律依据，村级组织的标准运行和自治规约的地位作用、操作要求〞等内容。（五）明确责任人。乡镇（街道）以文件形式具体明确各村的实施责任人，原那么上由驻村干部和村党支部书记作为标准村创立的组织实施责任人；创立领导小组（或成员分工）作为宣传发动、面上指导、催促落实的责任...
