第1页共8页县十二五规划工作方案“十二五〞是我县积极应对国内外开展环境重大变化的时期是深入实践科学开展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期，是加快我县工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期，科学制定和编制好××县国民经济和社会开展第十二个五年规划（以下简称“十二五〞规划）是关系我县未来长远开展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务，根据国发改委关于开展“十二五〞总体规划纲要前期研究以及编制工作的会议精神以及省、市有关规划工作的通知要求，结合我县实际，现提出我县“十二五〞规划编制工作方案。一、指导思想和编制原那么（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持科学开展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，按照县委、县政府工作总体要求，坚持实施可持续开展战略，突出表达统筹兼顾的要求，更新规划理念，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，提高决策的科学化和民主化，突出规划重点，改进规划方法，促进我县经济快速开展和社会事业全面进步。（二）根本原那么1.统筹兼顾，科学开展的原那么。“十二五〞规划的编制，要在充分认识和把握我县的实际情况，坚持以人为本，把改善民生作为开展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平；坚持全面开展，围绕全面建设小康社会的目标，加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设；坚持协调开展，积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹；坚持可持续开展，注重速度与结构、质量与效益相统一，内需与外需、投资与消费相协调，经济增长与资源环境相适应，人与自然相和谐。2.坚持综合协调、相互衔接的原那么。一是要对“十一五〞规划的主要目标进行科学继承，表达好“十二五〞规划承上启下的作用；二是做好我县“十二五〞规划体系内各规划的衔接，第2页共8页全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接，保证规划思路的统一和规划的可行性；三是做好与市级各类规划的协调衔接。3.坚持实事求是，与时俱进的原那么。在规划理念上，要突破传统的规划定式，解放思想，更新观念，不断创新；在规划目标上，要兼顾需要和可能，既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量，争取最大限度地满足各方面的合理要求，又要实事求是、切实可行，通过努力可以实现；在规划内容上，要科学务实，重点突出，防止脱离实际、大而化之、面面俱到，将专项规划和乡镇级规划...
