第1页共5页十三五人力资源和社会保障规划编制工作方案“十三五〞时期是实现全面建设小康社会目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期，也是人力资源和社会保障事业跨越式开展的重要时期。做好“十三五〞人力资源和社会保障专项规划编制工作，对于实现人力资源和社会保障事业科学开展具有十分重要的意义。根据省人社厅和州政府关于“十三五〞规划编制工作的部署和要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、指导思想xx“十三五〞人力资源和社会保障专项规划的编制，必须以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实人力资源和社会保障领域改革的新目标、新任务和新举措，正确把握新常态下经济增速放缓、开展方式转变、产业结构调整升级对人社事业开展带来的新机遇、新挑战和新要求，着力解决“十三五〞期间人力资源和社会保障事业开展将面临的重大矛盾和突出问题，科学设定规划目标任务，努力编制一个适应时代要求、符合州情实际、反映群众意愿的“十三五〞规划，推动全州人力资源社会保障事业更加全面、协调、可持续开展。二、编制要求（一）认真总结“十二五〞规划。切实开展“十二五〞人社专项规划的分析评估工作，全面总结“十二五〞时期全州人力资源社会保障事业开展的工作情况和成效经验，认真查找存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十三五〞各专项规划奠定根底。（二）切实加强重大问题研究。认真分析“十三五〞期间人力资源社会保障事业开展将面临的重大矛盾和突出问题，围绕重点任务和重点领域，加强对全局性、战略性重大问题的研究，研究内容与全面建设小康社会中人社目标相结合，与全面深化改革涉及人社部门的重点工作任务相结合，提出解决问题的思路和政策措施。（三）科学设定规划目标任务。根据“十二五〞人力资源社第2页共5页会保障事业开展情况和开展环境的分析，按照省人社厅关于“十三五〞规划编制工作的要求，以“人才开发〞、“促进城乡就业〞和“完善社会保障〞为题，分别进行研究并提出“十三五〞开展的主要指标，起草和编制好“十三五〞人社专项规划（草案）。（四）研究安排重大工程工程。重大工程是规划实施的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。要结合人社工作重点、热点、难点问题，围绕规划主要目标任务，研究提出一批关系事业开展全局、带动作用强、亟需建设的公共产品、根底设施、可持续开展的重大工程，并做好重大工程...
