医联体工作方案关于推进市镇医疗联合体管理工作的实施方案近年来，按照医药卫生体制改革“保根本、强基层、建机制〞的总体要求，我市积极开展市镇一体化管理试点，建立了市人民医院联合白云湖、水寨、黄河卫生院和市中医医院联合曹范、垛庄、文祖卫生院等两个医疗联合体，实施了口腔医疗、产科医疗市镇一体化管理，提升了医联体内基层医疗卫生机构的效劳能力。2023年9月，国务院出台了关于推进分级诊疗制度建设的指导意见（国办发"2023"70号），提出了统筹城乡、创新机制，合理配置医疗资源，提高基层医疗效劳能力，促进根本医疗卫生效劳均等化，逐步建立分级诊疗制度。为进一步深化医药卫生体制改革，根据XX省和XX市实施意见有关精神，在前期市镇医联体试点工作的根底上，全面推进市镇医疗联合体管理工作，特制定实施方案如下：一、总体思路按照上下联动、资源共享，合作共赢、共同开展的原那么，统筹整合市镇医疗卫生机构资源，建立以市级医院为主体、镇（街道）卫生院为成员单位的医疗联合体。医联体以医疗业务统筹管理为重点，逐步实施更加紧密的人、财、物一体化管理，最大程度的发挥市镇医疗卫生资源效益。二、工作目标（一）整合市镇医疗卫生资源，促进市、镇（街道）两级医疗机构联动开展，整体提高医疗资源利用率。（二）提升市镇（街道）医疗效劳能力，减少住院病人外流，实现“县域病人就诊率90%以上〞的医改目标。（三）建立市镇（街道）分工协作机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动〞的分级诊疗制度。三、管理模式以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体单位，21个镇（街道）卫生院为成员单位，建立三个医疗联合体，镇（街道）卫生院依据其功能定位、专业特色、双方意愿分别纳入某一医联体。市人民医院医疗联合体，成员单位包括明水、双山、绣惠、刁镇、辛寨、水寨、黄河、白云湖、相公庄、宁家埠、枣园卫生院。市中医医院医疗联合体，成员单位包括圣井、龙山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛庄、官庄卫生院。市妇幼保健院医联体，成员单位包括党家卫生院。医联体成员单位隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、功能定位不变、职工身份不变、监管机制不变。在成员单位加挂“××分院〞的牌子。对于专科特色比较突出的基层医疗单位，假设医联体主体单位不能满足成员单位对某一专业的帮扶合作需求，成员单位也可与其他上级医疗单位建立合作关系。医联体成员单位每2-3年调整一次。（...
