第1页共4页农村集体经济组织产权制度改革试点工作方案为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化农村改革创新农村集体经济组织管理体制和运行机制，增加农民财产性收入，促进农村和谐稳定，根据省政府办公厅关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见（xx府厅发【20xx】18号）、市政府办公室关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见（xx府办发【20xx】xx号）XX县区政府办公室关于印发xx县开展农村集体经济组织产权制度改革试点的通知（xx府办字【20xx】186号）精神，结合我乡工作实际，特制定本方案。一、总体要求在坚持集体所有制的根底上，以促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标，以保护农村集体经济成员合法权益为核心，推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理、健全规章制度为主要内容的农村产权制度改革，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，使农民依法获得集体资产股份分红收益，增加农民财产性收入，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度，充分激活农村生产要素潜能，增强开展现代农业和推进城乡一体化的内生动力。二、根本原那么一是坚持民主决策。要充分保障农村集体经济组织成员的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重群众的选择。二是坚持公开、公正、公平。要在民主参与、民主决策的前提下，把公开、公正、公平精神贯穿于改革的全过程。三是坚持标准操作。要按照产权制度改革的要求，周密制定改革方案，充分进行民主讨论，精心组织实施，整个改革工作的各个环节，必须依法经农村集体经济组织成员大会三分之二以上成员记名表决同意才能通过。四是坚持分类指导。要根据经济开展水平和实际情况，选择广阔群众普遍接受的改革方式，正确处理好国家、集体、农民的利益关系。第2页共4页五是坚持稳步推进。推动农村集体经济组织产权制度改革，必须调动基层干部的主动性和积极性，得到广阔农民群众的支持，成熟一个，进行一个，不得强迫命令。三、试点范围（一）明确试点对象。我乡从实际出发，综合考虑集体经济开展水平，现有资产存量情况以及干部群众的意愿要求，认真选择具备条件的村（组）进行改革试点。当前选择的重点：一是集体净资产较多、有长期稳定收益的村：二是集体经济开展较快，经营性资产增长较多，干部群众迫切要求改革的村：三是其他改革意愿强烈的村。为此，我乡选择xx村开展乡级试点工作，...
