1农村土地经营权抵押贷款工作方案为了深化农村集体产权制度改革，充分激发农村开展活力，助推乡村全面振兴，区政府决定在全区范围内积极开展农村承包土地经营权抵押贷款业务。现根据?市人民政府办公室关于推进农村承包土地经营权抵押贷款工作的通知?〔政办函〔2023〕1号〕文件精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面推进乡村振兴为总抓手，以促进农民增收为目标，按照“依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控〞的原那么，在不改变土地公有制性质、不突破耕2地红线、不损害农民利益的前提下，在全区积极推行农村承包土地经营权抵押贷款业务，引导更多的金融资源投向农业、农村、农民,加快激活农村土地资源要素，提高农民财产性收入、提升农业适度规模化经营水平、推动农业农村现代化。二、工作目标充分应用农村土地承包经营权登记颁证成果，全面开展以家庭承包方式取得或通过合法流转取得的土地经营权登记颁证，建立和完善区、镇、村三级联网的农村产权交易平台，完善经营权流转、抵押、评估、抵押物处置、风险防范等环节的融资配套政策与效劳3体系，形成完善的农村土地经营权抵押贷款管理机制，涉农金融机构积极创新一批以经营权为核心抵押物的涉农信贷产品，在抵押率、贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面实现创新突破。三、主要任务〔一〕完善农村产权流转交易平台。充分用好已建成的农村产权交易平台，广泛开展农村土地流转信息发布、合同签订、电子竞价、贷款管理、价值评估、风险处置等工作，实现区域内农村土地经营权流转交易统一信息收集发布、统一交易流程、统一交易规那么、统一交易鉴证、统一监督管理“五统一〞。同时，4要标准土地流转程序，完善土地流转合同，积极引导经营权流转交易在农村产权交易平台上直签。〔二〕建立农村土地经营权评估体系。因地制宜采用评估机构评估、银行自行评估、专家评估或借贷双方协商等方式开展农村土地经营权价值评估；支持和鼓励金融机构自主引进或建立具有合法资质的农村土地经营权价值评估机构或专家库；制定分区域、分类别的价值参考体系，细化经营权本身、附着物、预期收益等现有价值和潜在价值的评估参考标准，并根据市场变化实行动态调整，为实现经营权价值评估借贷双方共同认可提供指导和参考。5〔三〕建立健全风险防控机制。统筹利用乡村振兴、农业产业开展等财政涉农资金，设立不低于500万元的风险保障基金，引导金融机...
