论我国乡镇行政组织改革乡镇是农村基层的政权组织，是党和国家各项工作的落脚点，农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者。它的功能和特点可以归纳为这样几点:一是直接性，处于群众之中，直接与农民打交道，二是执行性，它是党和国家方针政策的贯彻者、执行者和落实者，工作十分具体，三是效劳性，它的大量工作属于效劳性的，有些管理实际上也是效劳，管理寓于效劳中，四是统一性，党政群、政企事一揽子，统一组织，统一调度。因此，搞好乡镇组织机构改革，对于加强基层党的建设和政权建设，把党的方针政策和国家的法律法规贯彻落实到农村基层，稳固农村社会主义阵地，促进农业和农村工作的开展，加快实现农业现代化，都具有重要的意义。关键词：政权组织；管理者；乡镇组织；一、我国行政组织开展的现状改革开放后我国经济的快速开展和国外理性的行政组织文化传入到我国，我国社会处于急速转型时期。国内的公共行政面临着一系列需要解决的问题，政府部门还像以前那样热衷于通过行政管制、强硬政策等手段对社会进行管理。对于需要公共行政组织解决的一些社会问题，一些行政机关却相互扯皮、互相推诿；党政高度一体化，在很多情况下以党代政，党政不分，严重阻碍了改革的进行。本文就我国行政组织开展中面临的问题提出了一些建设性的解决方法。分析行政组织有广义的行政组织和狭义的行政组织，广义的行政组织是指一切具有方案、组织、指挥、协调、监督和控制管理功能的机构。它既包括政府行政机关也包括立法、司法机关中管理行政事物的机构，同时还包括企业、事业以及社会团体中管理行政事物的机构。狭义的行政组织仅指国家机构中的政府系统。现代社会各个国家尽管国家机构的形式多种多样，但一般都在立法、司法部门之外建立一个具有行政权的庞大的行政执行系统，表现为各级政府。这里我们所研究的行政组织，指的就是狭义的行政组织。我国的行政组织50年来根本上适应了政治、经济、文化和社会开展的需要，为了社会主义建设做出了应有的奉献。但是，随着新时期改革开放的不断深入，原有的行政组织模式已经与市场经济的开展进程不相适应，其存在的问题也日益暴露出来，并在很大程度上制约着现代化的进程。二、乡镇行政组织在开展中所面临的问题分析党政一体化的过度集权体制损害了民主的精神，党政不分阻碍了行政组织的开展。在乡镇府中，党政一体化体制的主要特点是权力过分集中于党委、集中于党委的少数几个人特别是集中于党的第一...
